弗兰克·卡西迪警监一直等到了深夜。
明天准备拿给局长先生的报告都写完了，电话依旧没有响起。
他把报告检查一遍后装进文件包里，盯着电话看了一会儿，抓起听筒拨通了第七分局的号码。
电话很快被值班警员接听。
弗兰克·卡西迪警监态度温和，先表明身份：
“我是总部刑事调查科的弗兰克·卡西迪。”
然后公事公办地请值班警员帮忙转达：
“局长先生需要多尔蒂副警监明天上午来总部一趟。”
弗兰克·卡西迪警监没说局长先生要找多尔蒂副警监干什么。
值班警员也根本不知道发生了什么事，他只是下意识地觉得这可能是个重要的事情，询问弗兰克·卡西迪警监是否需要现在就通知多尔蒂副警监。
弗兰克·卡西迪警监没有给出明确答复，他只是提醒值班警员，现在已经是晚上十一点多了。
值班警员向弗兰克·卡西迪警监道谢，结束通话后把这件事记在了本子上，一直到第二天上午才向多尔蒂副警监汇报。
多尔蒂副警监得到消息后，立刻想到了FBI的案子。
他追问局长先生找他的目的。
但弗兰克·卡西迪警监昨晚没说，值班警员也不敢问。
除了局长先生上午要见多尔蒂副警监之外，值班警员什么都不知道。
多尔蒂副警监忙放下手中的工作，驱车往总部赶。
抵达总部后，多尔蒂副警监直奔弗兰克·卡西迪警监的办公室。
弗兰克·卡西迪警监正在里面等着他。
两人见面，先互相盯着对方看了数秒。
弗兰克·卡西迪警监指了指椅子，请多尔蒂副警监坐下。
他看了看时间，拿出一个文件夹递过去：
“局长先生要求我们向他就与FBI合作一事进行工作汇报。”
“我们还有二十分钟时间做准备。”
“这是待会儿要交给局长先生的报告，你先看一下。”
“你对这个案子的了解比我多，哪些地方与事实不相符，现在就告诉我，我们抓紧时间修改。”
多尔蒂副警监努力让自己表现镇定。
他接过文件夹，为自己辩解着：
“我也是昨晚才得到的消息。”
“他们前天晚上在河边抓到的犯人，据说正好赶上……”
弗兰克·卡西迪警监摆摆手，打断多尔蒂副警监的话。
他把文件夹推到多尔蒂副警监面前，加重语气：
“我们的时间不多。”
多尔蒂副警监看了看弗兰克·卡西迪警监，拿起文件打开，快速浏览。
报告不长，很快就能看完。
弗兰克·卡西迪警监问他：
“跟你了解到的情况有哪些出入？”
多尔蒂副警监看向弗兰克·卡西迪警监：
“协作邀请函是跨部门合作必不可少的程序性文件。”
“向申请协作的部门索要协作邀请函，是局里明确规定的程序。”
“而且当时案件调查才刚刚开始，时间也不紧迫，我认为要求提供协作邀请函是很有必要，且必不可少的一道程序。”
“拿到协作邀请函后，我们立刻派遣了两名警员配合FBI工作，并为他们提供了一批内勤警员，帮忙查阅档案。”
“我们的风化组也为他们提供了不小的帮助，风化组派遣了一名熟悉街头的警员，跟随FBI一同到街上走访调查。”
“后续确定死者身份时，风化组也提供了不小的助力。”
“只是后来FBI的调查重心转向了亚历山大市，那里是亚历山大市警察局的辖区，我们第七分局能提供的帮助实在有限。”
“事实证明FBI的调查方向无比正确，犯人的确是亚历山大市人。”
弗兰克·卡西迪警监与他对视着，心想，最好待会儿见到局长先生时你也这么说。
他点点头，问多尔蒂副警监：
“好，还有吗？我指的是案件调查的具体情况。”
多尔蒂副警监整理了一下思路：
“前天晚上差点儿被犯人杀死的姑娘，她叫‘金丝雀’。”
“她是个妓女，在一个叫‘蚂蚁’马里诺的皮条客手下工作，昨晚他俩正好被关在羁押室。”
“据他俩所说，犯人在第7街选中的‘金丝雀’，当时FBI的人就跟在后面。”
“犯人带着‘金丝雀’往河边去，FBI的人也一路跟到了河边。”
“这是马里诺亲眼所见。”
“还有……”
多尔蒂副警监补充了几个细节，弗兰克·卡西迪警监态度缓和下来，对报告进行了补充修正。
二十分钟很快过去，两人去向局长先生做汇报。
警察局局长查尔斯·V·莫雷，今年刚刚48岁，正处于年富力强的阶段。
他身材高大，面容严肃，梳着短发偏分，穿一套深色西装，剪裁得体，领带打得工整严实，看上去更像是一位严厉的CEO或高级政府官员，而非传统警察。
查尔斯·V·莫雷并非警察世家出身，早年当过足球教练，后来加入FBI，后来进入警察局，一路干到局长的位置。
莫雷局长以作风强硬著称，上任后极力推动与FBI的合作关系，使得两家执法机构几乎亲如一家。
这么做不仅仅是因为警察局与FBI总部同处一座城市，还因为其早年的FBI工作经历。
他曾多次在公开场合向胡佛局长表达敬意，坦言其在FBI工作的那段时间，从胡佛局长身上学到了很多。
莫雷局长并不仅仅是说说，其对纪律的痴迷，对警察局的管理风格，简直与胡佛局长如出一辙。
弗兰克·卡西迪警监花了近半个小时的时间，向莫雷局长讲述过去几天发生的事情。
没有进行一丝一毫的美化或修饰。
这让一旁的多尔蒂副警监有些不安。
汇报结束，莫雷局长放下报告，询问多尔蒂副警监，是不是他向FBI索要的协作邀请函。
多尔蒂副警监硬着头皮应‘是’，并想要解释。
但莫雷局长并不想听他解释。
他指指多尔蒂副警监，又指指弗兰克·卡西迪警监，直接下达命令：
“你跟他交接一下工作，下个星期一之前来总部档案室报道，档案室那边去年就在申请，要几个有经验的内勤警员。”
多尔蒂副警监脸涨得通红，想要辩解，但对上莫雷局长那双锐利的眼睛，辩解的话立刻咽了回去，只能不甘不愿地点头应下。
莫雷局长对他这副做派并不满意，直接问多尔蒂副警监：
“你是不愿意去档案室吗？”
他指指窗户外面：
“你也可以现在就交出你的警徽，从这里滚出去！”
多尔蒂副警监脖子都红了，很可能全身都红了。
他大声回答：
“没有，sir！”
“我对这份调任很满意！sir！”
莫雷局长盯着他又看了一会儿，这才点点头，又看向弗兰克·卡西迪：
“你去第七分局，接替他的位置。”
“第七分局连续好几年结案率垫底，我希望你过去以后，能给第七分局带来不一样的变化。”
他与弗兰克·卡西迪对视着：
“如果对这份调任不满意，现在就提出来。”
“档案室那边缺人手呢！”
弗兰克·卡西迪副警监早有心理准备，认真地摇了摇头：
“没有不满意，sir！”
“我缺乏一线工作经验，这是一次很好的机会。”
莫雷局长对他的回答很满意，冲两人挥挥手，把人赶了出去。
他拿着报告又看了一会儿，才拨通罗森主管的电话。
电话很快被接听。
莫雷局长发出爽朗的笑声：
“亚历克斯，好久没在牌桌上见到过你了，这个周末……”
…………
华盛顿特区Q街4132号公寓。
胡佛局长正在翻看报纸。
《政府雇员通讯安全与监督法案》通过尚不足一个星期，围绕法案所展开的讨论依旧占据各大报纸头版。
只有昨天因为阵亡将士纪念日的特殊原因，有关法案的讨论被挪到了次版。
头版让给了杰克总统跟他主持的纪念仪式。
阵亡将士纪念日一过，头版立刻恢复成对法案的讨论。
法案的支持者跟反对者们已经度过了讲道理，试图说服对方的阶段，正式进入骂战阶段。
支持者大骂反对者是叛国贼，反对者讥讽支持者干脆选个皇帝出来。
胡佛局长一目十行，快速浏览完文章，翻到了次版。
这几日的报纸版面很固定。
头版是《政府雇员通讯安全与监督法案》，次版则是杰克总统提出的阿波罗计划。
5月25日，杰克总统在‘关于国家紧急需要的特别咨文’中提到：
“我认为，我们这个国家应该致力于在这个十年结束之前，实现将人类送上月球并使其安全返回地球的目标。”
正式确立了阿波罗计划。
从4月12日的苏联载人航天飞行成功，再到4月17日的灾难性军事行动，艾美莉卡人经历了令他们心惊肉跳的一个月。
五月，终于迎来好消息。
但也有相当一部分人对杰克总统提出了批评。
批评主要集中在四个方面：
一是阿波罗计划成本与优先级争议。
反对者认为阿波罗计划耗资巨大，很可能会拖垮艾美莉卡的经济，带着艾美莉卡坠入深渊。
二是阿波罗计划的科学价值。
相当一部分科学界人士，包括一些顶尖物理学家和诺贝尔奖得主，都认为载人登月的科学回报与成本不成比例。
他们主张发展无人探测器，认为这样效率更高、更便宜。
他们认为，把一个人送上月球更多是出于政治和象征意义，而非纯粹的科学研究。
三是技术的可行性。
不少人认为以当下艾美莉卡把人送上天都费劲的技术，根本不可能实现登月返回，这简直是科幻故事。
许多科幻故事都不敢这么写呢。
四是政治动机。
一些反对者认为，阿波罗计划纯粹就是杰克总统为了转移人们对4·17行动失败的注意力而采取的政治噱头，是一个代价高昂的面子工程。
阿波罗计划无论在影响力，讨论度还是全民参与性方面，都超过了一份只针对政府雇员的通讯安全法案。
然而《政府雇员通讯安全与监督法案》始终牢牢占据报纸头版。
为何会出现这种情况，三方彼此心知肚明。
胡佛局长津津有味地翻看着各报纸的头版跟次版，并时不时跟托尔森分享哪篇‘小作文’写出了新意。
报纸上的报道很克制，并未涉及到胡佛局长本人。
当然，也没涉及到西奥多。
所有报道只是就事论事，即便互相谩骂攻击，也是攻击了反对者与支持者，跟胡佛局长无关。
托尔森把被翻乱的报纸整理好，看向胡佛局长：
“查尔斯·V·莫雷把弗兰克·卡西迪警监踢到第七分局去当副警监了。”
“原来的多尔蒂副警监被降职调任到他们总部的档案室管理档案去了。”
胡佛局长‘哼’了一声：
“查尔斯·莫雷动作一向很快。”
托尔森附和：
“他是昨天下午参加完纪念仪式回到总部才知道的，今天上午就处理完了。”
胡佛局长想了想，问托尔森：
“亚历克斯·罗森跟他说的？”
托尔森点点头：
“西奥多他们30日晚上抓到了凶手，第二天下午提审了犯人，拿到了犯人的认罪口供。”
“亚历克斯·罗森了解过后打给了查尔斯·V·莫雷。”
“听说他气坏了，差点儿把弗兰克·卡西迪也踢去档案室。”
胡佛局长笑了笑，心情不错。
托尔森迟疑了一下，打开文件包，从里面拿出一份申请递给胡佛局长。
胡佛局长不明所以，看向托尔森。
托尔森组织了一下语言：
“亚历克斯·罗森今天给我的，说是西奥多交上去的报告。”
胡佛局长有些好奇，戴上眼镜，将折成三迭的信纸展开，发现拿倒了，又转过来：
“他又报告什么了？”
托尔森沉默片刻：
“飞机。”
胡佛局长疑惑地看他：
“什么？”
托尔森神色古怪：
“他想申请一架飞机供他们的小组通勤使用。”
“西奥多认为很快全国各地都会有案子送到他手上，他们需要一架飞机。”
胡佛局长怀疑老伙计在跟自己开玩笑。
他仔细盯着托尔森看，没发现对方在笑，又开始怀疑自己听错了。
托尔森对此早有预料，把报告翻到第二页，指给胡佛局长看。
胡佛局长重重地‘哼’了一声：
“你去问问他，‘空军一号’要不要？”
明天准备拿给局长先生的报告都写完了，电话依旧没有响起。
他把报告检查一遍后装进文件包里，盯着电话看了一会儿，抓起听筒拨通了第七分局的号码。
电话很快被值班警员接听。
弗兰克·卡西迪警监态度温和，先表明身份：
“我是总部刑事调查科的弗兰克·卡西迪。”
然后公事公办地请值班警员帮忙转达：
“局长先生需要多尔蒂副警监明天上午来总部一趟。”
弗兰克·卡西迪警监没说局长先生要找多尔蒂副警监干什么。
值班警员也根本不知道发生了什么事，他只是下意识地觉得这可能是个重要的事情，询问弗兰克·卡西迪警监是否需要现在就通知多尔蒂副警监。
弗兰克·卡西迪警监没有给出明确答复，他只是提醒值班警员，现在已经是晚上十一点多了。
值班警员向弗兰克·卡西迪警监道谢，结束通话后把这件事记在了本子上，一直到第二天上午才向多尔蒂副警监汇报。
多尔蒂副警监得到消息后，立刻想到了FBI的案子。
他追问局长先生找他的目的。
但弗兰克·卡西迪警监昨晚没说，值班警员也不敢问。
除了局长先生上午要见多尔蒂副警监之外，值班警员什么都不知道。
多尔蒂副警监忙放下手中的工作，驱车往总部赶。
抵达总部后，多尔蒂副警监直奔弗兰克·卡西迪警监的办公室。
弗兰克·卡西迪警监正在里面等着他。
两人见面，先互相盯着对方看了数秒。
弗兰克·卡西迪警监指了指椅子，请多尔蒂副警监坐下。
他看了看时间，拿出一个文件夹递过去：
“局长先生要求我们向他就与FBI合作一事进行工作汇报。”
“我们还有二十分钟时间做准备。”
“这是待会儿要交给局长先生的报告，你先看一下。”
“你对这个案子的了解比我多，哪些地方与事实不相符，现在就告诉我，我们抓紧时间修改。”
多尔蒂副警监努力让自己表现镇定。
他接过文件夹，为自己辩解着：
“我也是昨晚才得到的消息。”
“他们前天晚上在河边抓到的犯人，据说正好赶上……”
弗兰克·卡西迪警监摆摆手，打断多尔蒂副警监的话。
他把文件夹推到多尔蒂副警监面前，加重语气：
“我们的时间不多。”
多尔蒂副警监看了看弗兰克·卡西迪警监，拿起文件打开，快速浏览。
报告不长，很快就能看完。
弗兰克·卡西迪警监问他：
“跟你了解到的情况有哪些出入？”
多尔蒂副警监看向弗兰克·卡西迪警监：
“协作邀请函是跨部门合作必不可少的程序性文件。”
“向申请协作的部门索要协作邀请函，是局里明确规定的程序。”
“而且当时案件调查才刚刚开始，时间也不紧迫，我认为要求提供协作邀请函是很有必要，且必不可少的一道程序。”
“拿到协作邀请函后，我们立刻派遣了两名警员配合FBI工作，并为他们提供了一批内勤警员，帮忙查阅档案。”
“我们的风化组也为他们提供了不小的帮助，风化组派遣了一名熟悉街头的警员，跟随FBI一同到街上走访调查。”
“后续确定死者身份时，风化组也提供了不小的助力。”
“只是后来FBI的调查重心转向了亚历山大市，那里是亚历山大市警察局的辖区，我们第七分局能提供的帮助实在有限。”
“事实证明FBI的调查方向无比正确，犯人的确是亚历山大市人。”
弗兰克·卡西迪警监与他对视着，心想，最好待会儿见到局长先生时你也这么说。
他点点头，问多尔蒂副警监：
“好，还有吗？我指的是案件调查的具体情况。”
多尔蒂副警监整理了一下思路：
“前天晚上差点儿被犯人杀死的姑娘，她叫‘金丝雀’。”
“她是个妓女，在一个叫‘蚂蚁’马里诺的皮条客手下工作，昨晚他俩正好被关在羁押室。”
“据他俩所说，犯人在第7街选中的‘金丝雀’，当时FBI的人就跟在后面。”
“犯人带着‘金丝雀’往河边去，FBI的人也一路跟到了河边。”
“这是马里诺亲眼所见。”
“还有……”
多尔蒂副警监补充了几个细节，弗兰克·卡西迪警监态度缓和下来，对报告进行了补充修正。
二十分钟很快过去，两人去向局长先生做汇报。
警察局局长查尔斯·V·莫雷，今年刚刚48岁，正处于年富力强的阶段。
他身材高大，面容严肃，梳着短发偏分，穿一套深色西装，剪裁得体，领带打得工整严实，看上去更像是一位严厉的CEO或高级政府官员，而非传统警察。
查尔斯·V·莫雷并非警察世家出身，早年当过足球教练，后来加入FBI，后来进入警察局，一路干到局长的位置。
莫雷局长以作风强硬著称，上任后极力推动与FBI的合作关系，使得两家执法机构几乎亲如一家。
这么做不仅仅是因为警察局与FBI总部同处一座城市，还因为其早年的FBI工作经历。
他曾多次在公开场合向胡佛局长表达敬意，坦言其在FBI工作的那段时间，从胡佛局长身上学到了很多。
莫雷局长并不仅仅是说说，其对纪律的痴迷，对警察局的管理风格，简直与胡佛局长如出一辙。
弗兰克·卡西迪警监花了近半个小时的时间，向莫雷局长讲述过去几天发生的事情。
没有进行一丝一毫的美化或修饰。
这让一旁的多尔蒂副警监有些不安。
汇报结束，莫雷局长放下报告，询问多尔蒂副警监，是不是他向FBI索要的协作邀请函。
多尔蒂副警监硬着头皮应‘是’，并想要解释。
但莫雷局长并不想听他解释。
他指指多尔蒂副警监，又指指弗兰克·卡西迪警监，直接下达命令：
“你跟他交接一下工作，下个星期一之前来总部档案室报道，档案室那边去年就在申请，要几个有经验的内勤警员。”
多尔蒂副警监脸涨得通红，想要辩解，但对上莫雷局长那双锐利的眼睛，辩解的话立刻咽了回去，只能不甘不愿地点头应下。
莫雷局长对他这副做派并不满意，直接问多尔蒂副警监：
“你是不愿意去档案室吗？”
他指指窗户外面：
“你也可以现在就交出你的警徽，从这里滚出去！”
多尔蒂副警监脖子都红了，很可能全身都红了。
他大声回答：
“没有，sir！”
“我对这份调任很满意！sir！”
莫雷局长盯着他又看了一会儿，这才点点头，又看向弗兰克·卡西迪：
“你去第七分局，接替他的位置。”
“第七分局连续好几年结案率垫底，我希望你过去以后，能给第七分局带来不一样的变化。”
他与弗兰克·卡西迪对视着：
“如果对这份调任不满意，现在就提出来。”
“档案室那边缺人手呢！”
弗兰克·卡西迪副警监早有心理准备，认真地摇了摇头：
“没有不满意，sir！”
“我缺乏一线工作经验，这是一次很好的机会。”
莫雷局长对他的回答很满意，冲两人挥挥手，把人赶了出去。
他拿着报告又看了一会儿，才拨通罗森主管的电话。
电话很快被接听。
莫雷局长发出爽朗的笑声：
“亚历克斯，好久没在牌桌上见到过你了，这个周末……”
…………
华盛顿特区Q街4132号公寓。
胡佛局长正在翻看报纸。
《政府雇员通讯安全与监督法案》通过尚不足一个星期，围绕法案所展开的讨论依旧占据各大报纸头版。
只有昨天因为阵亡将士纪念日的特殊原因，有关法案的讨论被挪到了次版。
头版让给了杰克总统跟他主持的纪念仪式。
阵亡将士纪念日一过，头版立刻恢复成对法案的讨论。
法案的支持者跟反对者们已经度过了讲道理，试图说服对方的阶段，正式进入骂战阶段。
支持者大骂反对者是叛国贼，反对者讥讽支持者干脆选个皇帝出来。
胡佛局长一目十行，快速浏览完文章，翻到了次版。
这几日的报纸版面很固定。
头版是《政府雇员通讯安全与监督法案》，次版则是杰克总统提出的阿波罗计划。
5月25日，杰克总统在‘关于国家紧急需要的特别咨文’中提到：
“我认为，我们这个国家应该致力于在这个十年结束之前，实现将人类送上月球并使其安全返回地球的目标。”
正式确立了阿波罗计划。
从4月12日的苏联载人航天飞行成功，再到4月17日的灾难性军事行动，艾美莉卡人经历了令他们心惊肉跳的一个月。
五月，终于迎来好消息。
但也有相当一部分人对杰克总统提出了批评。
批评主要集中在四个方面：
一是阿波罗计划成本与优先级争议。
反对者认为阿波罗计划耗资巨大，很可能会拖垮艾美莉卡的经济，带着艾美莉卡坠入深渊。
二是阿波罗计划的科学价值。
相当一部分科学界人士，包括一些顶尖物理学家和诺贝尔奖得主，都认为载人登月的科学回报与成本不成比例。
他们主张发展无人探测器，认为这样效率更高、更便宜。
他们认为，把一个人送上月球更多是出于政治和象征意义，而非纯粹的科学研究。
三是技术的可行性。
不少人认为以当下艾美莉卡把人送上天都费劲的技术，根本不可能实现登月返回，这简直是科幻故事。
许多科幻故事都不敢这么写呢。
四是政治动机。
一些反对者认为，阿波罗计划纯粹就是杰克总统为了转移人们对4·17行动失败的注意力而采取的政治噱头，是一个代价高昂的面子工程。
阿波罗计划无论在影响力，讨论度还是全民参与性方面，都超过了一份只针对政府雇员的通讯安全法案。
然而《政府雇员通讯安全与监督法案》始终牢牢占据报纸头版。
为何会出现这种情况，三方彼此心知肚明。
胡佛局长津津有味地翻看着各报纸的头版跟次版，并时不时跟托尔森分享哪篇‘小作文’写出了新意。
报纸上的报道很克制，并未涉及到胡佛局长本人。
当然，也没涉及到西奥多。
所有报道只是就事论事，即便互相谩骂攻击，也是攻击了反对者与支持者，跟胡佛局长无关。
托尔森把被翻乱的报纸整理好，看向胡佛局长：
“查尔斯·V·莫雷把弗兰克·卡西迪警监踢到第七分局去当副警监了。”
“原来的多尔蒂副警监被降职调任到他们总部的档案室管理档案去了。”
胡佛局长‘哼’了一声：
“查尔斯·莫雷动作一向很快。”
托尔森附和：
“他是昨天下午参加完纪念仪式回到总部才知道的，今天上午就处理完了。”
胡佛局长想了想，问托尔森：
“亚历克斯·罗森跟他说的？”
托尔森点点头：
“西奥多他们30日晚上抓到了凶手，第二天下午提审了犯人，拿到了犯人的认罪口供。”
“亚历克斯·罗森了解过后打给了查尔斯·V·莫雷。”
“听说他气坏了，差点儿把弗兰克·卡西迪也踢去档案室。”
胡佛局长笑了笑，心情不错。
托尔森迟疑了一下，打开文件包，从里面拿出一份申请递给胡佛局长。
胡佛局长不明所以，看向托尔森。
托尔森组织了一下语言：
“亚历克斯·罗森今天给我的，说是西奥多交上去的报告。”
胡佛局长有些好奇，戴上眼镜，将折成三迭的信纸展开，发现拿倒了，又转过来：
“他又报告什么了？”
托尔森沉默片刻：
“飞机。”
胡佛局长疑惑地看他：
“什么？”
托尔森神色古怪：
“他想申请一架飞机供他们的小组通勤使用。”
“西奥多认为很快全国各地都会有案子送到他手上，他们需要一架飞机。”
胡佛局长怀疑老伙计在跟自己开玩笑。
他仔细盯着托尔森看，没发现对方在笑，又开始怀疑自己听错了。
托尔森对此早有预料，把报告翻到第二页，指给胡佛局长看。
胡佛局长重重地‘哼’了一声：
“你去问问他，‘空军一号’要不要？”
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