王家屏最后亲自下来，握着李文全的手说道：
“世子为了大明鞠躬尽瘁！我等一定会上奏朝廷，禀明世子的功劳！”
李文全苦笑着说道：
“只盼御史不要弹劾本世子通倭就行了。”
接下来就是另外一个问题了，倭国虽然比大明是弹丸小国，但是如今也有多方势力，去倭国到底去哪里？和哪一方势力接触？
还是澎湖经历司主司胡桢给了建议：
“下官以为，应该去堺港。”
“堺港？不是去种子岛？”
胡桢说道：
“从黄主司来信中知道，他们就在种子岛，种子岛的情报自然由他们搜集。”
“种子岛是逆贼岛津家控制的地盘，这个岛津家只不过是倭国南部地区的小诸侯，占了和佛郎机人贸易的便利，向其他诸侯贩卖火器发家。”
“如果世子去种子岛，岂不是帮着岛津家这个二道贩子进货了？”
“黄主司的信中也说了，如今占据银山的是织田信长，堺港商人和织田信长多有往来，就经常帮助织田信长采买军火。”
“所以世子不如直接去堺港，将火器直接卖给织田信长！”
众人纷纷点头。
堺港，是倭国最大的港口。
而且和岛津家控制的种子岛不同，堺港是大阪外的一座小岛，素来有自由港的名声。
堺港商人和整个倭国的大名做生意，他们也和东亚的各国商人都做生意。
胡桢这个计划确实不错，李文全也点点头。
去往堺港的航线也很成熟了，大量琉球商人都会去堺港做生意，海图也很容易取得。
定下了计划后，两百杆淘汰鸟铳被搬上了商船，李文全的船队改变航路，驶向了堺港。
——
五月九日，京师。
申时行为了京营新军的组建方案，整整忙碌了十多天。
申时行这才明白，推行国政的不容易。
他往来于兵部、五军都督衙门之间，还要说服吏部给编制，说服户部批预算，还要去工部订购军械军服，忙得不可开交。
但是这种忙碌让他甘之如饴。
权力之所以让人上瘾，是因为权力能化作最强大的成就感。
看着自己一步步用权力塑造出来的京营新军，这种成就感几乎能超越一切低级趣味！
京营新军是申时行推动的，方案都是他协调出来的，最后化作了一本奏疏。
看着这本凝聚了自己心血的奏疏，申时行却又患得患失起来。
如果这份奏疏在内阁受阻怎么办？
如果皇帝不同意奏疏怎么办？
申时行想到了苏泽。
严格来说，这份《京营新军筹建议》，是申时行第一份能称之为国策层级的奏疏。
以前看着苏泽一月两疏上着国策，申时行也不觉得有什么难得，等到自己草拟国策的时候，申时行才明白其中的艰辛。
实在是太难了！
不过也不能责备申时行，普通的五品官员，是没有资格起草国策的。
正常来说，五品以下的官员，只需要执行上级的政策就行了。
五品官员，一般就是六部郎中这个级别，只是六部中一个部门的负责人。
他们如同棋盘上的棋子，负责将中枢的谋划落在实处，或在衙署中操持繁复文书。
如果放在地方上，更是和草拟国策这样的大事绝缘，只要负责具体民生、审理狱讼、催科钱粮，维系着大明这座庞然机器的日常运转就可以了。
等超过五品，这就跃升到小九卿衙门担任部门副职，这算是进入高级官员的行列。
但是这个时候依然没什么机会草拟国策。
大明朝的高级职位十分紧缺，升职路线非常陡峭。
小九卿衙门一般都是没什么实权的衙门，真正有权的也就是部门的主官。
副职就是给官员过渡一下的，这时候一般就是刷皇帝和阁臣的威望，然后等着下一次升迁到六部侍郎，或者小九卿衙门的主官。
六部侍郎是正三品了，到了这个级别，才算是进入大明决策核心。
一般官员也就是到了这个级别，才有草拟国策的机会。
所以申时行深知这次机会的不容易，只要将这次的京营新军筹建工作干好了，一定能在皇帝和内阁心中留下深刻的印象，那自己以后的升迁之路再无阻碍。
但是申时行再一想到苏泽，又有些泄气。
这样的事情，苏泽一个月至少干一件，有时候两疏都是关系国策的重大改革奏疏。
申时行摇了摇头，放弃了和苏泽相比的想法，毕竟苏泽这样的妖孽大明朝才出了这么一个。
而在一阵患得患失过后，申时行还是来到了报馆。
报馆中。
听完申时行的忧虑，苏泽笑着道：
“汝默兄是太患得患失了，任何一道国策，总有不满的人，又岂能事事周全？”
“再说了，事事周全往往就是事事不全，新军预算总共就这么多，又岂能兼顾？”
听完苏泽的话，申时行没有停下忧虑，而是说道：
“子霖兄，朝中主要反对的，还是组建山地营的部分。”
“五军都督府，包括兵部很多官员，都认为疆防的重点在北境，就算是西南会有叛乱，也不过是藓疾之患。”
“再有就是狼兵的问题，东南抗倭之战中，狼兵确有建功，但是也有为患地方的，赵阁老对此也有忧虑。”
苏泽听完也明白了朝廷的顾虑。
狼兵，最早是广西土司组建的地方武装，又叫“俍兵”。
在抗倭战争中，明廷也调集狼兵到东南沿海抗倭，也取得不错的战绩，俞大猷麾下就有一支狼兵部队在苏州血战倭寇，取得了以少胜多的大捷。
但是狼兵的军纪问题也不小，地方上常有狼兵滋扰地方的弹劾。
苏泽说道：
“汝默兄，你可知道如今西南的局势？”
申时行摇头，他刚刚调任兵部不久，一来就负责京营新军的筹建工作，对于西南军务并没有多少了解。
苏泽说道：
“广西逆首韦银豹时叛时降，如今已经闹到了桂林附近，虽然这些叛逆正面打不过我大明的军队，但是每次要败的时候就躲入山林中，始终无法剿灭。”
“韦银豹自正德十三年起兵，已经为祸三朝，至今广西按察使还在向朝廷求剿，皆因为没有善战的山地军队无法尽灭。”
“再说云南，黔国公府的那件事后，滇西土司暗结东吁，黔国公府却无力平定，只能继续姑息。”
申时行点头，苏泽说的黔国公府的事情他是知道的，当时他正在礼部任职，算是了解前因后果。
罗万化好奇的问道：
“子霖兄，黔国公府到底什么事？”
申时行叹息说道：
“先帝二十六年，黔国公沐朝辅卒，留下一子沐融，朝廷让沐融嗣黔国公爵位，沐朝弼是沐朝辅的弟弟，授予都督佥事，代替侄子镇守云南。”
“先帝二十八年，沐融又夭，年仅六岁。”
“同年，其弟沐巩继承黔国公爵位。但沐朝弼不愿交权，与寡嫂幼侄关系紧张，”
“黔国公府老令君李氏，奏请陛下送沐巩和其母陈氏来京师居住，沐巩没有动身，又暴病夭折。”
“至此，沐朝辅一脉绝嗣，最终沐朝弼于先帝三十三年得以袭爵。”
罗万化脸色难看的说道：
“沐朝辅连续两子夭折，这沐朝弼嫌疑很大啊？朝廷没有深究吗？”
申时行说道：
“朝廷岂能不知？要不然先帝二十八年沐巩夭折，为什么先帝三十三年沐朝弼才袭爵？”
“云南一直有官员弹劾沐朝弼事母不孝，还抢占寡嫂。民间也多有传闻，沐融沐巩就是沐朝弼害死的。”
罗万化疑惑道：“黔国公府的旁支应该很多吧？既然沐朝弼有如此劣迹，又有害死侄子的嫌疑，为何还要让他袭爵？”
申时行叹道；
“那还不是因为沐朝弼能打。”
“先帝三十年，元江府土司那鉴叛，沐朝弼带兵征讨，打得那鉴服毒自尽。”
“先帝四十四年，蛮首阿方、李向阳叛，沐朝弼平之。”
“本朝元年，沐朝弼又平叛武定州凤继祖，愈加骄纵。”
“本朝三年的时候，陛下罢沐朝弼的爵位，以其子沐昌祚嗣位，给半禄。”
“但经过此事后，黔国公府内父子争权，军政不宁。”
苏泽又说道：
“贵州自成祖时开始，就在执行改土归流，但是铜仁府的宣慰司被叛军攻破，朝廷派遣的宣慰使被杀，最后只能继续任命土官。”
“云贵川的局势如此，如果朝廷没有一支擅长山地作战的军队，如何维持西南疆域的安宁？”
“沐朝弼在云南如此跋扈，先帝和陛下一再退让还不知道收敛，也是因为云南的卫所军队疲敝，只能靠黔国公府弹压地方，才骄纵至此。”
原来如此，听完苏泽的话，罗万化也赞同了苏泽组建山地军的想法。
罗万化又问道：“这些问题，阁老们看不到吗？”
申时行叹息道：
“看到是看到，但是专门组建一支山地军队，朝廷还是下不了决心。”
苏泽也解释道：
“西南的叛乱，和草原之患不同。”
“西南之地，以一勐为一国，这些勐多则千人，少则百人，时叛时降。”
“西南地区也是夷汉杂居，有时候几十年都安分无事，也可能因为一件小事突然叛乱。”
看到罗万化还不明白，苏泽又问道：
“一甫兄，你能说出西南地区的叛乱贼首名字吗？”
“或者说，西南几个土司的名字你知道吗？”
罗万化一愣。
包括申时行刚刚说过的几个被沐朝弼平定的叛军首领，罗万化是一个都没听过。
苏泽又反问道：
“俺答之名，京师人人皆知吧？”
“别说是俺答了，就是北疆几个大部族的首领名字，京师也都知道吧？”
罗万化点头。
《乐府新报》也一直在报道草原局势，如今北方草原的几个大部族首领，确实要比西南那些土司有名多了。
甚至还有《商报》这样的报纸，因为商人经常和草原上的人做生意，《商报》上还专门对几个蒙古大族的首领进行了长篇报道，包括他们的喜好禁忌。
这让京师百信都对蒙古的局势十分了解。
苏泽说道：
“这固然有京师距离草原更近的原因，但是西南的情况也是如此，虽然西南屡发叛乱，但是连个有名的贼酋都没有。”
“所以朝堂对于西南问题也很难重视。”
罗万化这下子明白了，他连连点头。
苏泽说道：
“但是长此以往，西南必要生乱，而且西南的问题，也绝对不是西南夷的问题。”
“其实很多西南夷乱，也都有汉人参与，汉姓篡夺土司官职的情况屡有发生。”
“卫所军屯被侵占，地方赋税过重，匪盗横行，这些问题也同样发生在西南。”
“黔国公府的堕落，不就能看出端倪吗？”
“所以西南问题，也不仅仅是夷人问题。”
“想要西南安定，首先还是要整顿吏治，发展经济。”
“但发展经济，就要剿灭这十方大山中的匪寨，如果不能解决这些问题，西南局势只能一天天溃败下去。”
苏泽这句话自然不是危言耸听。
原时空，万历年间的播州之乱，几乎耗尽了大明南方地区的军事力量，然后又是一场抗倭援朝，将北方的军事力量也耗干。
但恰恰又是这场播州之乱后，西南地区却安定了下来。
一直到了明末，南明朝廷败退到云贵川，这些地方也支持明军作战到了南明灭亡。
苏泽总结下来，还是缺乏一支有威慑力的军事力量。
大明对于西南的控制力，比起明初是倒退的。
明初的时候，朱元璋让沐家镇滇，黔国公府刚刚设立的时候，西南的局势是很稳定的。
苏泽说道：
“上次我答应汝默兄，要和汝默兄联署的。”
申时行连忙掏出准备好的奏疏，苏泽签上名后说道：
“请汝默兄让我誊抄一下。”
申时行自然同意，联署的奏疏也要收录个人的奏疏集中，苏泽这也是正常要求。
等苏泽抄完，对着申时行说道：
“汝默兄还是尽快上书吧。”
申时行点头说道：
“我这就去通政司。”
等申时行走后，苏泽将奏疏塞进了【手提式大明朝廷】。
“世子为了大明鞠躬尽瘁！我等一定会上奏朝廷，禀明世子的功劳！”
李文全苦笑着说道：
“只盼御史不要弹劾本世子通倭就行了。”
接下来就是另外一个问题了，倭国虽然比大明是弹丸小国，但是如今也有多方势力，去倭国到底去哪里？和哪一方势力接触？
还是澎湖经历司主司胡桢给了建议：
“下官以为，应该去堺港。”
“堺港？不是去种子岛？”
胡桢说道：
“从黄主司来信中知道，他们就在种子岛，种子岛的情报自然由他们搜集。”
“种子岛是逆贼岛津家控制的地盘，这个岛津家只不过是倭国南部地区的小诸侯，占了和佛郎机人贸易的便利，向其他诸侯贩卖火器发家。”
“如果世子去种子岛，岂不是帮着岛津家这个二道贩子进货了？”
“黄主司的信中也说了，如今占据银山的是织田信长，堺港商人和织田信长多有往来，就经常帮助织田信长采买军火。”
“所以世子不如直接去堺港，将火器直接卖给织田信长！”
众人纷纷点头。
堺港，是倭国最大的港口。
而且和岛津家控制的种子岛不同，堺港是大阪外的一座小岛，素来有自由港的名声。
堺港商人和整个倭国的大名做生意，他们也和东亚的各国商人都做生意。
胡桢这个计划确实不错，李文全也点点头。
去往堺港的航线也很成熟了，大量琉球商人都会去堺港做生意，海图也很容易取得。
定下了计划后，两百杆淘汰鸟铳被搬上了商船，李文全的船队改变航路，驶向了堺港。
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五月九日，京师。
申时行为了京营新军的组建方案，整整忙碌了十多天。
申时行这才明白，推行国政的不容易。
他往来于兵部、五军都督衙门之间，还要说服吏部给编制，说服户部批预算，还要去工部订购军械军服，忙得不可开交。
但是这种忙碌让他甘之如饴。
权力之所以让人上瘾，是因为权力能化作最强大的成就感。
看着自己一步步用权力塑造出来的京营新军，这种成就感几乎能超越一切低级趣味！
京营新军是申时行推动的，方案都是他协调出来的，最后化作了一本奏疏。
看着这本凝聚了自己心血的奏疏，申时行却又患得患失起来。
如果这份奏疏在内阁受阻怎么办？
如果皇帝不同意奏疏怎么办？
申时行想到了苏泽。
严格来说，这份《京营新军筹建议》，是申时行第一份能称之为国策层级的奏疏。
以前看着苏泽一月两疏上着国策，申时行也不觉得有什么难得，等到自己草拟国策的时候，申时行才明白其中的艰辛。
实在是太难了！
不过也不能责备申时行，普通的五品官员，是没有资格起草国策的。
正常来说，五品以下的官员，只需要执行上级的政策就行了。
五品官员，一般就是六部郎中这个级别，只是六部中一个部门的负责人。
他们如同棋盘上的棋子，负责将中枢的谋划落在实处，或在衙署中操持繁复文书。
如果放在地方上，更是和草拟国策这样的大事绝缘，只要负责具体民生、审理狱讼、催科钱粮，维系着大明这座庞然机器的日常运转就可以了。
等超过五品，这就跃升到小九卿衙门担任部门副职，这算是进入高级官员的行列。
但是这个时候依然没什么机会草拟国策。
大明朝的高级职位十分紧缺，升职路线非常陡峭。
小九卿衙门一般都是没什么实权的衙门，真正有权的也就是部门的主官。
副职就是给官员过渡一下的，这时候一般就是刷皇帝和阁臣的威望，然后等着下一次升迁到六部侍郎，或者小九卿衙门的主官。
六部侍郎是正三品了，到了这个级别，才算是进入大明决策核心。
一般官员也就是到了这个级别，才有草拟国策的机会。
所以申时行深知这次机会的不容易，只要将这次的京营新军筹建工作干好了，一定能在皇帝和内阁心中留下深刻的印象，那自己以后的升迁之路再无阻碍。
但是申时行再一想到苏泽，又有些泄气。
这样的事情，苏泽一个月至少干一件，有时候两疏都是关系国策的重大改革奏疏。
申时行摇了摇头，放弃了和苏泽相比的想法，毕竟苏泽这样的妖孽大明朝才出了这么一个。
而在一阵患得患失过后，申时行还是来到了报馆。
报馆中。
听完申时行的忧虑，苏泽笑着道：
“汝默兄是太患得患失了，任何一道国策，总有不满的人，又岂能事事周全？”
“再说了，事事周全往往就是事事不全，新军预算总共就这么多，又岂能兼顾？”
听完苏泽的话，申时行没有停下忧虑，而是说道：
“子霖兄，朝中主要反对的，还是组建山地营的部分。”
“五军都督府，包括兵部很多官员，都认为疆防的重点在北境，就算是西南会有叛乱，也不过是藓疾之患。”
“再有就是狼兵的问题，东南抗倭之战中，狼兵确有建功，但是也有为患地方的，赵阁老对此也有忧虑。”
苏泽听完也明白了朝廷的顾虑。
狼兵，最早是广西土司组建的地方武装，又叫“俍兵”。
在抗倭战争中，明廷也调集狼兵到东南沿海抗倭，也取得不错的战绩，俞大猷麾下就有一支狼兵部队在苏州血战倭寇，取得了以少胜多的大捷。
但是狼兵的军纪问题也不小，地方上常有狼兵滋扰地方的弹劾。
苏泽说道：
“汝默兄，你可知道如今西南的局势？”
申时行摇头，他刚刚调任兵部不久，一来就负责京营新军的筹建工作，对于西南军务并没有多少了解。
苏泽说道：
“广西逆首韦银豹时叛时降，如今已经闹到了桂林附近，虽然这些叛逆正面打不过我大明的军队，但是每次要败的时候就躲入山林中，始终无法剿灭。”
“韦银豹自正德十三年起兵，已经为祸三朝，至今广西按察使还在向朝廷求剿，皆因为没有善战的山地军队无法尽灭。”
“再说云南，黔国公府的那件事后，滇西土司暗结东吁，黔国公府却无力平定，只能继续姑息。”
申时行点头，苏泽说的黔国公府的事情他是知道的，当时他正在礼部任职，算是了解前因后果。
罗万化好奇的问道：
“子霖兄，黔国公府到底什么事？”
申时行叹息说道：
“先帝二十六年，黔国公沐朝辅卒，留下一子沐融，朝廷让沐融嗣黔国公爵位，沐朝弼是沐朝辅的弟弟，授予都督佥事，代替侄子镇守云南。”
“先帝二十八年，沐融又夭，年仅六岁。”
“同年，其弟沐巩继承黔国公爵位。但沐朝弼不愿交权，与寡嫂幼侄关系紧张，”
“黔国公府老令君李氏，奏请陛下送沐巩和其母陈氏来京师居住，沐巩没有动身，又暴病夭折。”
“至此，沐朝辅一脉绝嗣，最终沐朝弼于先帝三十三年得以袭爵。”
罗万化脸色难看的说道：
“沐朝辅连续两子夭折，这沐朝弼嫌疑很大啊？朝廷没有深究吗？”
申时行说道：
“朝廷岂能不知？要不然先帝二十八年沐巩夭折，为什么先帝三十三年沐朝弼才袭爵？”
“云南一直有官员弹劾沐朝弼事母不孝，还抢占寡嫂。民间也多有传闻，沐融沐巩就是沐朝弼害死的。”
罗万化疑惑道：“黔国公府的旁支应该很多吧？既然沐朝弼有如此劣迹，又有害死侄子的嫌疑，为何还要让他袭爵？”
申时行叹道；
“那还不是因为沐朝弼能打。”
“先帝三十年，元江府土司那鉴叛，沐朝弼带兵征讨，打得那鉴服毒自尽。”
“先帝四十四年，蛮首阿方、李向阳叛，沐朝弼平之。”
“本朝元年，沐朝弼又平叛武定州凤继祖，愈加骄纵。”
“本朝三年的时候，陛下罢沐朝弼的爵位，以其子沐昌祚嗣位，给半禄。”
“但经过此事后，黔国公府内父子争权，军政不宁。”
苏泽又说道：
“贵州自成祖时开始，就在执行改土归流，但是铜仁府的宣慰司被叛军攻破，朝廷派遣的宣慰使被杀，最后只能继续任命土官。”
“云贵川的局势如此，如果朝廷没有一支擅长山地作战的军队，如何维持西南疆域的安宁？”
“沐朝弼在云南如此跋扈，先帝和陛下一再退让还不知道收敛，也是因为云南的卫所军队疲敝，只能靠黔国公府弹压地方，才骄纵至此。”
原来如此，听完苏泽的话，罗万化也赞同了苏泽组建山地军的想法。
罗万化又问道：“这些问题，阁老们看不到吗？”
申时行叹息道：
“看到是看到，但是专门组建一支山地军队，朝廷还是下不了决心。”
苏泽也解释道：
“西南的叛乱，和草原之患不同。”
“西南之地，以一勐为一国，这些勐多则千人，少则百人，时叛时降。”
“西南地区也是夷汉杂居，有时候几十年都安分无事，也可能因为一件小事突然叛乱。”
看到罗万化还不明白，苏泽又问道：
“一甫兄，你能说出西南地区的叛乱贼首名字吗？”
“或者说，西南几个土司的名字你知道吗？”
罗万化一愣。
包括申时行刚刚说过的几个被沐朝弼平定的叛军首领，罗万化是一个都没听过。
苏泽又反问道：
“俺答之名，京师人人皆知吧？”
“别说是俺答了，就是北疆几个大部族的首领名字，京师也都知道吧？”
罗万化点头。
《乐府新报》也一直在报道草原局势，如今北方草原的几个大部族首领，确实要比西南那些土司有名多了。
甚至还有《商报》这样的报纸，因为商人经常和草原上的人做生意，《商报》上还专门对几个蒙古大族的首领进行了长篇报道，包括他们的喜好禁忌。
这让京师百信都对蒙古的局势十分了解。
苏泽说道：
“这固然有京师距离草原更近的原因，但是西南的情况也是如此，虽然西南屡发叛乱，但是连个有名的贼酋都没有。”
“所以朝堂对于西南问题也很难重视。”
罗万化这下子明白了，他连连点头。
苏泽说道：
“但是长此以往，西南必要生乱，而且西南的问题，也绝对不是西南夷的问题。”
“其实很多西南夷乱，也都有汉人参与，汉姓篡夺土司官职的情况屡有发生。”
“卫所军屯被侵占，地方赋税过重，匪盗横行，这些问题也同样发生在西南。”
“黔国公府的堕落，不就能看出端倪吗？”
“所以西南问题，也不仅仅是夷人问题。”
“想要西南安定，首先还是要整顿吏治，发展经济。”
“但发展经济，就要剿灭这十方大山中的匪寨，如果不能解决这些问题，西南局势只能一天天溃败下去。”
苏泽这句话自然不是危言耸听。
原时空，万历年间的播州之乱，几乎耗尽了大明南方地区的军事力量，然后又是一场抗倭援朝，将北方的军事力量也耗干。
但恰恰又是这场播州之乱后，西南地区却安定了下来。
一直到了明末，南明朝廷败退到云贵川，这些地方也支持明军作战到了南明灭亡。
苏泽总结下来，还是缺乏一支有威慑力的军事力量。
大明对于西南的控制力，比起明初是倒退的。
明初的时候，朱元璋让沐家镇滇，黔国公府刚刚设立的时候，西南的局势是很稳定的。
苏泽说道：
“上次我答应汝默兄，要和汝默兄联署的。”
申时行连忙掏出准备好的奏疏，苏泽签上名后说道：
“请汝默兄让我誊抄一下。”
申时行自然同意，联署的奏疏也要收录个人的奏疏集中，苏泽这也是正常要求。
等苏泽抄完，对着申时行说道：
“汝默兄还是尽快上书吧。”
申时行点头说道：
“我这就去通政司。”
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