“辛苦什么？朕坐在宫里，批批折子，见见人，苦的是外头那些办事的。”
“陈明，周文炳，周文渊，林相，还有那些知府知县，他们才真辛苦。”
马公公没说话。
秦夜站了一会儿，转身进了殿。
御案上堆着奏章，比昨天又多了几份。
他一份份翻看。
江南的，河东的，青州的，都是例行公事。
翻到最底下，有一份是京兆尹送来的。
他打开看了看。
是城西那片的事。
那个杀猪的赵屠户，苦役干得不错。扫街扫得干净，修城墙卖力，没偷懒，没抱怨。
街坊们看他这样，慢慢的也不骂他了。有的还跟他打招呼，问他冷不冷，饿不饿。
他也不多说话，就是点点头，接着干活。
周文炳在折子里说，赵屠户这样下去，三年后出来了，还能做个人。
秦夜看完，笑了。
他提起笔，批了几个字：好。盯着点。有好事，记下来。
批完，他放下笔，往后一靠。
窗外，雪停了，太阳出来了。
照在雪地上，亮得刺眼。
他忽然想起那个赵屠户。
一个杀猪的，一时火上来，动了刀，差点把自己弄死。
现在扫着街，修着墙，低着头干活，不吭声。
三年后，他出来了，还能杀猪吗？
还能跟人吵架吗？
他不知道。
但他知道，这人，还有救。
这就够了。
一晃正月初五。
乾清宫里，秦夜正批奏章。
他拿起一份，看了看。
是河东巡抚送来的。
巡抚说，煤矿铁矿的事，办得差不多了。但有个新问题。
什么问题？
那些挖矿的百姓，有的挣了钱，就不好好干了。
今天请假，明天偷懒，后天干脆不来了。
矿上缺人手，活干不完。
巡抚问：这事怎么办？
秦夜看完，皱皱眉。
他提起笔，批了几个字：定规矩。干满多少天，多给钱。干不够，扣钱。老请假，不要了。让百姓自己选。
批完，又拿起下一份。
是青州送来的。
青州知府说，青州今年雪大，压塌了不少民房。
去年朝廷拨了银子救灾，但有的百姓拿了银子，不修房子，拿去喝酒赌钱了。
今年又塌了，又来要钱。
知府问：给不给？
秦夜脸色沉了沉。
他提起笔，批道：查。查出谁拿了银子不修房子，银子追回来，人抓起来，打板子。
今年再塌，自己扛。扛不住，活该。
批完，他放下笔，揉了揉眉心。
马公公递上热茶。
“陛下，喝口茶，歇歇。”
秦夜接过，喝了一口。
“老马，你说这些人，怎么就不长记性？”
马公公想了想。
“奴才以为，不是不长记性，是觉着反正有人管。”
“塌了房子，朝廷给钱，没钱花了，朝廷给钱，惯了，就不拿钱当钱了。”
秦夜点点头。
“你说得对。惯了，就坏了。”
他放下茶杯。
“回头让各地衙门查查，还有多少这样的。惯坏了的，得治治。”
马公公应了一声。
秦夜又拿起一份奏章。
这一份，是江南送来的。
陈明说，江南一切都好。
学堂办得顺，粮仓存得满，乡贤干得起劲。
悔过所里，又进去一批人。
有的是新裁的冗员，有的是新罚的污吏。周文忙得脚不沾地，但干得挺好。
他还说，有个事，得请朝廷示下。
什么事？
江南有些地方，地少人多。百姓种地不够吃，就出去找活干。
有的进城，有的下矿，有的出海。
出海的那些，有的跟着商船走，有的自己造船跑。
跑着跑着，有的就跑了不回来。
有的跑到了海外，有的跑到了海盗船上。
陈明问：这事朝廷管不管？怎么管？
秦夜看完，沉默了很久。
他把奏章递给马公公。
“念。”
马公公接过来，念了一遍。
念完，秦夜问：“老马，你说这事，怎么弄？”
马公公想了想。
“奴才不懂朝廷的事。但奴才听说，海边那些地方，一直有人往外跑。”
“跑了的，有的发财了，有的死在海上了。”
“发财的，有的还回来，盖房子，买地。没发财的，就不回来了。”
秦夜点点头。
“你说得对，跑，是因为活不下去。”
“活不下去，就得找活路。”
“找不着活路，就跑，跑出去，是死是活，自己扛。”
他站起身，走到窗前。
“可他们跑了，朝廷怎么办？追不追？抓不抓？杀不杀？”
马公公没说话。
秦夜站了很久。
然后他转身，走回御案后。
“传林相来。”
林相来得很快。
他看了奏章，也沉默了。
“陛下，这事不好办。”
“怎么不好办？”
“百姓往外跑，是因为活不下去。”
“朝廷要让他们不跑，就得让他们活下去，可江南地少人多，种地不够吃，这是老问题了，不是一天两天能解决的。”
秦夜点点头。
“那你说，怎么办？”
林相想了想。
“臣有个想法。”
“说。”
“臣想着，能不能让官府组织出海。那些想出去的，让他们去官府登记。”
“登了记，跟着官府的船走。去海外做生意，去海外找活路。”
“赚了钱，回来交税，出了事，官府管。”
“跑了不回来的，就算了。反正他们也回不来了。”
秦夜听完，眼睛亮了亮。
“这个主意好。”
他站起身，在殿里踱步。
“再加一条。那些跑了的，不回来的，家里的人，朝廷不管了。地收了，房子收了，让他们自己扛。”
林相点头。
“陛下圣明。”
秦夜摆摆手。
“圣明什么？朕也是被逼的。不这么办，他们还得跑。跑了，朝廷还得追。追不上，就算了。追上了，杀不杀？杀了，人心就散了。不杀，规矩就坏了。”
他走回御案后，坐下。
“林相，这事你牵头。把户部的，工部的，都叫上。一块议一议，定个章程。定好了，发给江南，让他们照着办。”
林相躬身。
“臣遵旨。”
正月初十，章程定下来了。
户部和工部一块拟了个章程，秦夜看了，改了几处，发往江南。
章程里说，百姓想出海，得去官府登记。
登记了，领个牌子。领了牌子，才能跟着官府的船走。
官府的船，一年出海两次。春夏一次，秋冬一次。船上的位置，先到先得。
出海的人，可以自己做生意，也可以给官府干活。做生意赚的钱，回来交税。干活的，官府给工钱。
出海的人，得签个文书。文书里写清楚了，出去以后，出了事，官府管。
死了，官府给家里送信。
残了，官府养着。
但要是跑了不回来，官府就不管了。
家里人，也不管了。
地收了，房子收了，让他们自己扛。
章程发出去后，陈明回了个折子，说一定照办。
秦夜看了折子，心里踏实了些。
但他知道，这事才刚开始。
真正难的，是办的时候。
那些想出去的，愿不愿意去官府登记？
那些跑了的，愿不愿意回来？
那些回来了的，愿不愿意交税？
他不知道。
但他知道，不做，永远不知道。
正月十五，元宵节。
今年的元宵节，比往年热闹。
因为朝廷放了三天假，百姓们可以痛痛快快地玩。
秦夜照例换了便服，带着恒儿出宫看灯。
而他们，又看到了去年那个翠儿。
“老人家，又见面了。”
老汉抬头，看见他，愣了一下，然后认出来了。
“是......是您啊！恩公！”
秦夜摆摆手。
“什么恩公不恩公的。身子骨还好？”
老汉连连点头。
“好，好！托您的福。去年您让翠儿去读书，她去读了。学堂不收钱，还管一顿饭。她学了认字，会写自己的名字了。”
“陈明，周文炳，周文渊，林相，还有那些知府知县，他们才真辛苦。”
马公公没说话。
秦夜站了一会儿，转身进了殿。
御案上堆着奏章，比昨天又多了几份。
他一份份翻看。
江南的，河东的，青州的，都是例行公事。
翻到最底下，有一份是京兆尹送来的。
他打开看了看。
是城西那片的事。
那个杀猪的赵屠户，苦役干得不错。扫街扫得干净，修城墙卖力，没偷懒，没抱怨。
街坊们看他这样，慢慢的也不骂他了。有的还跟他打招呼，问他冷不冷，饿不饿。
他也不多说话，就是点点头，接着干活。
周文炳在折子里说，赵屠户这样下去，三年后出来了，还能做个人。
秦夜看完，笑了。
他提起笔，批了几个字：好。盯着点。有好事，记下来。
批完，他放下笔，往后一靠。
窗外，雪停了，太阳出来了。
照在雪地上，亮得刺眼。
他忽然想起那个赵屠户。
一个杀猪的，一时火上来，动了刀，差点把自己弄死。
现在扫着街，修着墙，低着头干活，不吭声。
三年后，他出来了，还能杀猪吗？
还能跟人吵架吗？
他不知道。
但他知道，这人，还有救。
这就够了。
一晃正月初五。
乾清宫里，秦夜正批奏章。
他拿起一份，看了看。
是河东巡抚送来的。
巡抚说，煤矿铁矿的事，办得差不多了。但有个新问题。
什么问题？
那些挖矿的百姓，有的挣了钱，就不好好干了。
今天请假，明天偷懒，后天干脆不来了。
矿上缺人手，活干不完。
巡抚问：这事怎么办？
秦夜看完，皱皱眉。
他提起笔，批了几个字：定规矩。干满多少天，多给钱。干不够，扣钱。老请假，不要了。让百姓自己选。
批完，又拿起下一份。
是青州送来的。
青州知府说，青州今年雪大，压塌了不少民房。
去年朝廷拨了银子救灾，但有的百姓拿了银子，不修房子，拿去喝酒赌钱了。
今年又塌了，又来要钱。
知府问：给不给？
秦夜脸色沉了沉。
他提起笔，批道：查。查出谁拿了银子不修房子，银子追回来，人抓起来，打板子。
今年再塌，自己扛。扛不住，活该。
批完，他放下笔，揉了揉眉心。
马公公递上热茶。
“陛下，喝口茶，歇歇。”
秦夜接过，喝了一口。
“老马，你说这些人，怎么就不长记性？”
马公公想了想。
“奴才以为，不是不长记性，是觉着反正有人管。”
“塌了房子，朝廷给钱，没钱花了，朝廷给钱，惯了，就不拿钱当钱了。”
秦夜点点头。
“你说得对。惯了，就坏了。”
他放下茶杯。
“回头让各地衙门查查，还有多少这样的。惯坏了的，得治治。”
马公公应了一声。
秦夜又拿起一份奏章。
这一份，是江南送来的。
陈明说，江南一切都好。
学堂办得顺，粮仓存得满，乡贤干得起劲。
悔过所里，又进去一批人。
有的是新裁的冗员，有的是新罚的污吏。周文忙得脚不沾地，但干得挺好。
他还说，有个事，得请朝廷示下。
什么事？
江南有些地方，地少人多。百姓种地不够吃，就出去找活干。
有的进城，有的下矿，有的出海。
出海的那些，有的跟着商船走，有的自己造船跑。
跑着跑着，有的就跑了不回来。
有的跑到了海外，有的跑到了海盗船上。
陈明问：这事朝廷管不管？怎么管？
秦夜看完，沉默了很久。
他把奏章递给马公公。
“念。”
马公公接过来，念了一遍。
念完，秦夜问：“老马，你说这事，怎么弄？”
马公公想了想。
“奴才不懂朝廷的事。但奴才听说，海边那些地方，一直有人往外跑。”
“跑了的，有的发财了，有的死在海上了。”
“发财的，有的还回来，盖房子，买地。没发财的，就不回来了。”
秦夜点点头。
“你说得对，跑，是因为活不下去。”
“活不下去，就得找活路。”
“找不着活路，就跑，跑出去，是死是活，自己扛。”
他站起身，走到窗前。
“可他们跑了，朝廷怎么办？追不追？抓不抓？杀不杀？”
马公公没说话。
秦夜站了很久。
然后他转身，走回御案后。
“传林相来。”
林相来得很快。
他看了奏章，也沉默了。
“陛下，这事不好办。”
“怎么不好办？”
“百姓往外跑，是因为活不下去。”
“朝廷要让他们不跑，就得让他们活下去，可江南地少人多，种地不够吃，这是老问题了，不是一天两天能解决的。”
秦夜点点头。
“那你说，怎么办？”
林相想了想。
“臣有个想法。”
“说。”
“臣想着，能不能让官府组织出海。那些想出去的，让他们去官府登记。”
“登了记，跟着官府的船走。去海外做生意，去海外找活路。”
“赚了钱，回来交税，出了事，官府管。”
“跑了不回来的，就算了。反正他们也回不来了。”
秦夜听完，眼睛亮了亮。
“这个主意好。”
他站起身，在殿里踱步。
“再加一条。那些跑了的，不回来的，家里的人，朝廷不管了。地收了，房子收了，让他们自己扛。”
林相点头。
“陛下圣明。”
秦夜摆摆手。
“圣明什么？朕也是被逼的。不这么办，他们还得跑。跑了，朝廷还得追。追不上，就算了。追上了，杀不杀？杀了，人心就散了。不杀，规矩就坏了。”
他走回御案后，坐下。
“林相，这事你牵头。把户部的，工部的，都叫上。一块议一议，定个章程。定好了，发给江南，让他们照着办。”
林相躬身。
“臣遵旨。”
正月初十，章程定下来了。
户部和工部一块拟了个章程，秦夜看了，改了几处，发往江南。
章程里说，百姓想出海，得去官府登记。
登记了，领个牌子。领了牌子，才能跟着官府的船走。
官府的船，一年出海两次。春夏一次，秋冬一次。船上的位置，先到先得。
出海的人，可以自己做生意，也可以给官府干活。做生意赚的钱，回来交税。干活的，官府给工钱。
出海的人，得签个文书。文书里写清楚了，出去以后，出了事，官府管。
死了，官府给家里送信。
残了，官府养着。
但要是跑了不回来，官府就不管了。
家里人，也不管了。
地收了，房子收了，让他们自己扛。
章程发出去后，陈明回了个折子，说一定照办。
秦夜看了折子，心里踏实了些。
但他知道，这事才刚开始。
真正难的，是办的时候。
那些想出去的，愿不愿意去官府登记？
那些跑了的，愿不愿意回来？
那些回来了的，愿不愿意交税？
他不知道。
但他知道，不做，永远不知道。
正月十五，元宵节。
今年的元宵节，比往年热闹。
因为朝廷放了三天假，百姓们可以痛痛快快地玩。
秦夜照例换了便服，带着恒儿出宫看灯。
而他们，又看到了去年那个翠儿。
“老人家，又见面了。”
老汉抬头，看见他，愣了一下，然后认出来了。
“是......是您啊！恩公！”
秦夜摆摆手。
“什么恩公不恩公的。身子骨还好？”
老汉连连点头。
“好，好！托您的福。去年您让翠儿去读书，她去读了。学堂不收钱，还管一顿饭。她学了认字，会写自己的名字了。”
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