孙伯庸翻册子的手，微微一顿。
眼底那点刚刚压下去的怀疑，瞬间又浮了起来。
地方钱粮舞弊，竟要交给军法司来审？
林川果然露出马脚了……
他抬眼看向田埂边那些穿甲扛锄的兵卒，又看向那本按满红泥手印的工分册。
账册做得再漂亮，发粮发得再快，终究绕不开一个问题——地方归地方，军中归军中。
若今日赈济粮归军法司审，明日坊市商税是不是也归军法司审？后日县衙断案，是不是还要先问铁林军的刀同不同意？
孙伯庸的手指轻轻按在册页上，心里那根弦一下绷紧了。
他是都察院的人。
挑刺，就是他的本分。
更何况，他此番来长安，本就不是来给林川唱赞歌的。
周行简在旁边坐不住了。
他是户部郎中，跟银粮账册打了半辈子交道，最怕的就是地方上拿“事急从权”四个字胡来。
急一回，可以。
急十回，旧例就被没了。
“军法司管军。”
周行简看着那县吏，语气明显沉了下来。
“地方钱粮舞弊，按理应归府衙审办。便是涉赈济，也该由长安县衙先立案，再呈府衙、转财计司核验。军法司一插手，名分不正。”
“大人说的是旧例。”
县吏听到这话，脸上笑意未减，丝毫没退让。
这一路陪着三位朝廷来的大人，他早被问惯了。刚开始还有些发怵，后来发现这几位大人最爱问章程，反倒松快了。
“旧例自然有旧例的道理。可如今关中是什么情形，二位大人一路也看见了。县衙缺官，府衙缺吏，百姓缺粮，田里缺牛，沟渠缺人修，城里还埋着没清完的尸骨。”
县吏指了指远处正在修渠的兵卒和百姓。
“若按旧例，先由县衙立案，再呈府衙，再转财计司，再等回文，最后再提人审问——”
县吏停了一下，没把话说绝。
但孙伯庸和周行简都听懂了。
等流程走完，粮早被蛀虫啃干净了。
百姓也早饿出事了。
周行简冷声道：“所以护国公就能以军法压地方？”
这话问得狠。
孙伯庸没有开口，却看着那县吏。
这是个坑。
答不好，就是僭越。
答得太硬，就是跋扈。
县吏沉默了两息，反倒笑了笑。
“大人，这话若是旁人问，小的未必敢答。但二位大人是朝廷派来的三方账官，正该问这个。”
他从随身皮囊里抽出一本薄薄的蓝皮册子，翻到一页，双手递上。
“五年新政章程，第三卷，第十二条。”
“关中军管期内，凡涉赈济、屯垦、军粮、工役四类钱粮案，暂归军法司快审。”
“但军法司不得独断。”
“凡所断案卷，一式五份。”
“军法司留一份，财计司留一份，长安县衙留一份，另两份送三方账房和天子行营备查。”
“户部、都察院、内库任一方认为处置不当，可封卷上报盛州。”
“天子行营可调卷，可旁听，可复核。”
他说完，抬起头。
“小的不懂什么大道理，只知道这叫快审，不叫独审。”
周行简一怔。
孙伯庸眼神微微一变。
快审，不独审。
这四个字，竟然把军法司越权最大的漏洞，硬生生补上了。
周行简继续追问：“军法司既然能快审，若审错了呢？”
县吏答道：“可申诉。”
“向谁申诉？”
“先向天子行营递状，再由都察院账官封存案卷。若牵涉军中人犯，由行营和军法司会审；若牵涉地方民户，由长安县衙、都察院、财计司三方会审。”
孙伯庸抬起头：“若百姓不识字，不懂章程，不知道该往哪里递状呢？”
县吏指了指官道旁一块木牌，那木牌钉得歪，字也丑。
——有冤告状，先投木箱。
——不得拦车，不得聚众闹事。
——三日不开箱，告看箱的。
周行简看完，嘴角抽了抽：“告看箱的？”
县吏咳了一声：“公爷说，百姓记不住官名。看箱的，就是管这事的人。谁敢拖延，就告谁。”
孙伯庸和周行简对视一眼，沉默了下来。
他这一路想过很多种情况——
官府在账册上造假，麾下军士扰民，铁林军将领借新政之名圈地，林川借赈济之名收买人心……甚至连弹劾折子，他都在腹中打好了三篇草稿。
第一篇弹劾林川擅权，第二篇弹劾西北财计不明，第三篇弹劾天子行营形同虚设。
可现在，翻看手里这本粗陋却条理分明的工分册，再望向田间各司其职的军民，他忽然觉得自己有些心虚了。
周行简憋了半晌，压下心头诧异，开口问道：
“这些都是护国公定的？”
县吏愣了下，赶紧拱手：“公爷亲自定的底稿，财计司改过两轮。”
“财计司里都是什么人？”
“有铁林谷旧人，有青州调来的书办，有晋地懂粮仓的老吏，也有刚从青州技院出来的学生。”
“青州技院？”
周行简和孙伯庸对视一眼，皆是满脸茫然。
朝堂之中只知国子监、府县儒学，从没听过什么技院。
孙伯庸皱眉道：“是青州的书院？”
“不是。”
县吏老老实实答道：“书院读经义，技院不大读那个。技院学算学、丈量、记账、修渠、画图、制表、仓储核验，也学一点律令和公文。”
“学得好的，进府衙、财计司、屯田所。”
“学得一般的，去工坊、仓场、商号。”
周行简听得眉头直跳。
“制表又是什么？”
“就是把账目排成格子。”
县吏从怀里摸出一张折得方方正正的纸，展开给他们看。
“比如今日这片田，多少人出工，干了几日，干的什么活，折粮多少，谁签押，谁复核，谁领走，一列一列排开。”
他用手指点着纸面。
“错一处，整行就对不上。”
“若有人想改，就得连着改工棚册、粮仓册、坊册、财计司册，再加上领粮手印和同坊互认，想糊弄过去，几乎不可能。”
周行简盯着那张表，看了半晌。
他在户部多年，见过无数账册。
有些账册写得工整漂亮，甚至一眼看去赏心悦目。
可真要查起来，层层嵌套，云山雾罩。
一笔银子从哪来，到哪去，经了谁的手，最后落在何处，绕到最后连户部老书吏都能看得眼花。
眼前这张表……
“这也是护国公教的？”
县吏点点头：“是。”
周行简目瞪口呆。
孙伯庸没有盯着表，他看着这个县吏。
对方年纪不算大，约莫三十出头，皮肤晒得发黑，手指上还有长期翻册拨算盘留下的墨痕和老茧。
不是世家子。
也不像正经科举出身的官员。
可他对新政章程、账册流转、申诉程序、工役核算，竟然都能对答如流。
孙伯庸问道：“你早年出身何处？师从哪家书院？”
县吏愣了一下，赶紧拱手。
“回孙大人，下官科举未中，在青州技院学过一年，后来进青州府衙度支房当书办，协同佐理钱粮杂务。此番受公爷选调，随军迁来长安。如今在财计司工役核算科办差，专管工分、粮册、民夫工役折算。”
“科举未中？”
“是。”
县吏答得坦然，没有半点遮掩。
“考了三回，都没中。”
周行简下意识道：“那按旧制，你最多也就是个书办。”
县吏笑了笑。
“周大人说得对。”
“按旧制，下官最多当一辈子书办。运气好，老了混个吏目。运气不好，哪日得罪了有功名的老爷，连饭碗都保不住。”
孙伯庸问：“现在呢？”
“现在按考核走。账不出错，差事办得快，百姓投诉少，年底评等。评到甲等，可转正式吏员。再往上，要考治区吏试。”
“考什么？”
“算学、律令、钱粮、工程、民情处置。不同差事考不同科目。”
孙伯庸看着眼前这个科举落榜的小吏，心里一阵复杂。
按大乾旧制，此人连站到他面前答话的资格都未必有。
一个无功名的书办，顶多在衙门角落里端茶递册，替主簿跑腿。
可在长安，他却能管工役，核粮册，答朝廷三方账官的询问。
更让人心惊的是，他竟然对答如流，不卑不亢。
比很多正经出身的官吏都要精干！
眼底那点刚刚压下去的怀疑，瞬间又浮了起来。
地方钱粮舞弊，竟要交给军法司来审？
林川果然露出马脚了……
他抬眼看向田埂边那些穿甲扛锄的兵卒，又看向那本按满红泥手印的工分册。
账册做得再漂亮，发粮发得再快，终究绕不开一个问题——地方归地方，军中归军中。
若今日赈济粮归军法司审，明日坊市商税是不是也归军法司审？后日县衙断案，是不是还要先问铁林军的刀同不同意？
孙伯庸的手指轻轻按在册页上，心里那根弦一下绷紧了。
他是都察院的人。
挑刺，就是他的本分。
更何况，他此番来长安，本就不是来给林川唱赞歌的。
周行简在旁边坐不住了。
他是户部郎中，跟银粮账册打了半辈子交道，最怕的就是地方上拿“事急从权”四个字胡来。
急一回，可以。
急十回，旧例就被没了。
“军法司管军。”
周行简看着那县吏，语气明显沉了下来。
“地方钱粮舞弊，按理应归府衙审办。便是涉赈济，也该由长安县衙先立案，再呈府衙、转财计司核验。军法司一插手，名分不正。”
“大人说的是旧例。”
县吏听到这话，脸上笑意未减，丝毫没退让。
这一路陪着三位朝廷来的大人，他早被问惯了。刚开始还有些发怵，后来发现这几位大人最爱问章程，反倒松快了。
“旧例自然有旧例的道理。可如今关中是什么情形，二位大人一路也看见了。县衙缺官，府衙缺吏，百姓缺粮，田里缺牛，沟渠缺人修，城里还埋着没清完的尸骨。”
县吏指了指远处正在修渠的兵卒和百姓。
“若按旧例，先由县衙立案，再呈府衙，再转财计司，再等回文，最后再提人审问——”
县吏停了一下，没把话说绝。
但孙伯庸和周行简都听懂了。
等流程走完，粮早被蛀虫啃干净了。
百姓也早饿出事了。
周行简冷声道：“所以护国公就能以军法压地方？”
这话问得狠。
孙伯庸没有开口，却看着那县吏。
这是个坑。
答不好，就是僭越。
答得太硬，就是跋扈。
县吏沉默了两息，反倒笑了笑。
“大人，这话若是旁人问，小的未必敢答。但二位大人是朝廷派来的三方账官，正该问这个。”
他从随身皮囊里抽出一本薄薄的蓝皮册子，翻到一页，双手递上。
“五年新政章程，第三卷，第十二条。”
“关中军管期内，凡涉赈济、屯垦、军粮、工役四类钱粮案，暂归军法司快审。”
“但军法司不得独断。”
“凡所断案卷，一式五份。”
“军法司留一份，财计司留一份，长安县衙留一份，另两份送三方账房和天子行营备查。”
“户部、都察院、内库任一方认为处置不当，可封卷上报盛州。”
“天子行营可调卷，可旁听，可复核。”
他说完，抬起头。
“小的不懂什么大道理，只知道这叫快审，不叫独审。”
周行简一怔。
孙伯庸眼神微微一变。
快审，不独审。
这四个字，竟然把军法司越权最大的漏洞，硬生生补上了。
周行简继续追问：“军法司既然能快审，若审错了呢？”
县吏答道：“可申诉。”
“向谁申诉？”
“先向天子行营递状，再由都察院账官封存案卷。若牵涉军中人犯，由行营和军法司会审；若牵涉地方民户，由长安县衙、都察院、财计司三方会审。”
孙伯庸抬起头：“若百姓不识字，不懂章程，不知道该往哪里递状呢？”
县吏指了指官道旁一块木牌，那木牌钉得歪，字也丑。
——有冤告状，先投木箱。
——不得拦车，不得聚众闹事。
——三日不开箱，告看箱的。
周行简看完，嘴角抽了抽：“告看箱的？”
县吏咳了一声：“公爷说，百姓记不住官名。看箱的，就是管这事的人。谁敢拖延，就告谁。”
孙伯庸和周行简对视一眼，沉默了下来。
他这一路想过很多种情况——
官府在账册上造假，麾下军士扰民，铁林军将领借新政之名圈地，林川借赈济之名收买人心……甚至连弹劾折子，他都在腹中打好了三篇草稿。
第一篇弹劾林川擅权，第二篇弹劾西北财计不明，第三篇弹劾天子行营形同虚设。
可现在，翻看手里这本粗陋却条理分明的工分册，再望向田间各司其职的军民，他忽然觉得自己有些心虚了。
周行简憋了半晌，压下心头诧异，开口问道：
“这些都是护国公定的？”
县吏愣了下，赶紧拱手：“公爷亲自定的底稿，财计司改过两轮。”
“财计司里都是什么人？”
“有铁林谷旧人，有青州调来的书办，有晋地懂粮仓的老吏，也有刚从青州技院出来的学生。”
“青州技院？”
周行简和孙伯庸对视一眼，皆是满脸茫然。
朝堂之中只知国子监、府县儒学，从没听过什么技院。
孙伯庸皱眉道：“是青州的书院？”
“不是。”
县吏老老实实答道：“书院读经义，技院不大读那个。技院学算学、丈量、记账、修渠、画图、制表、仓储核验，也学一点律令和公文。”
“学得好的，进府衙、财计司、屯田所。”
“学得一般的，去工坊、仓场、商号。”
周行简听得眉头直跳。
“制表又是什么？”
“就是把账目排成格子。”
县吏从怀里摸出一张折得方方正正的纸，展开给他们看。
“比如今日这片田，多少人出工，干了几日，干的什么活，折粮多少，谁签押，谁复核，谁领走，一列一列排开。”
他用手指点着纸面。
“错一处，整行就对不上。”
“若有人想改，就得连着改工棚册、粮仓册、坊册、财计司册，再加上领粮手印和同坊互认，想糊弄过去，几乎不可能。”
周行简盯着那张表，看了半晌。
他在户部多年，见过无数账册。
有些账册写得工整漂亮，甚至一眼看去赏心悦目。
可真要查起来，层层嵌套，云山雾罩。
一笔银子从哪来，到哪去，经了谁的手，最后落在何处，绕到最后连户部老书吏都能看得眼花。
眼前这张表……
“这也是护国公教的？”
县吏点点头：“是。”
周行简目瞪口呆。
孙伯庸没有盯着表，他看着这个县吏。
对方年纪不算大，约莫三十出头，皮肤晒得发黑，手指上还有长期翻册拨算盘留下的墨痕和老茧。
不是世家子。
也不像正经科举出身的官员。
可他对新政章程、账册流转、申诉程序、工役核算，竟然都能对答如流。
孙伯庸问道：“你早年出身何处？师从哪家书院？”
县吏愣了一下，赶紧拱手。
“回孙大人，下官科举未中，在青州技院学过一年，后来进青州府衙度支房当书办，协同佐理钱粮杂务。此番受公爷选调，随军迁来长安。如今在财计司工役核算科办差，专管工分、粮册、民夫工役折算。”
“科举未中？”
“是。”
县吏答得坦然，没有半点遮掩。
“考了三回，都没中。”
周行简下意识道：“那按旧制，你最多也就是个书办。”
县吏笑了笑。
“周大人说得对。”
“按旧制，下官最多当一辈子书办。运气好，老了混个吏目。运气不好，哪日得罪了有功名的老爷，连饭碗都保不住。”
孙伯庸问：“现在呢？”
“现在按考核走。账不出错，差事办得快，百姓投诉少，年底评等。评到甲等，可转正式吏员。再往上，要考治区吏试。”
“考什么？”
“算学、律令、钱粮、工程、民情处置。不同差事考不同科目。”
孙伯庸看着眼前这个科举落榜的小吏，心里一阵复杂。
按大乾旧制，此人连站到他面前答话的资格都未必有。
一个无功名的书办，顶多在衙门角落里端茶递册，替主簿跑腿。
可在长安，他却能管工役，核粮册，答朝廷三方账官的询问。
更让人心惊的是，他竟然对答如流，不卑不亢。
比很多正经出身的官吏都要精干！