谈判还在继续。但长达一个多月的谈判，美方已经调整了策略，不再执着于50亿美元的索赔，转而将重点放在贸易条件上。
“总理先生，50亿美元的赔偿可以搁置。”
哈里斯故作大度地说道，“但美国必须得到实际补偿。南华政府必须承诺，在未来五年内，每年必须从美国进口不低于500万吨的小麦、300万吨大豆、200万吨玉米和400万吨棉花，同时全面取消南华共和国的农产品进口关税。”
“不可能，太多了！”陈德明严厉反驳。
“可以的，只要贵国缩减工业设备和技术进口，完全有能力扩大农产品进口。”在哈里斯看来，美国政府有义务督促南华政府进口更多的农产品，让南华人民有更好的吃穿。
“根据我们的调查，南华的人均粮食和肉类消耗量不仅远不如美国，就连欧洲、苏俄和日本都比不上，这不符合自由世界的价值观。”
南华政府对农业安全问题看的比天都重，从1958年开始，就想尽一切办法不断开垦土地，同时增加化肥产量，尽可能增加农业产出。
陈德明原本还想着，垦荒区的粮食产出越来越大，对粮食就不那么必需了。对于美国的农产品进口关税就要大幅度提高，美国低廉的农产品加上关税之后，竞争力自然不足，没想到！
陈德明对于美方的方案，没有反驳，而是拿出南华的谈判方案，逐条阐述：“第一，南华政府可以向美国采购价值5亿美元的工业设备、技术和农产品，涵盖高端机床、精密仪器、化工生产线等，美方必须保证技术的先进性和设备的质量。”
“第二，美国必须全面放开对南华轻工业品出口限制，允许南华的纺织品、水果罐头、热带农产品进入美国市场，和日本保持同等水平。”
“第三，我方承诺，在美方满足前两个条件的前提下，逐步扩大美国棉花、大豆、玉米的进口规模，适当进口小麦，但进口数量将根据南华的需求和外汇储备动态调整，且保留关税调控权。”
总理陈德明见美方代表想要反对，便继续说道：“美国劳动力成本高昂，轻工业逐步失去竞争力，迟早要进行产业转移。”
“放开南华轻工业品进口，既能降低美国民众的生活成本，抑制通货膨胀，又能为美国工业设备出口创造更多外汇，这是双赢。”
“至于美国轻工业企业的损失，我们也有解决方案。”陈德明语气平和，却带着不容置疑的底气，“南华政府可以为美国轻工业企业提供税收优惠、土地支持，鼓励他们前往南华投资设厂。”
“这些年，南华共和国的招商引资成果，贵方也是了解的。这样一来，美国企业既能利用南华的廉价劳动力降低成本，又能避开贸易壁垒，获得更高利润，远比死守本土市场更有前景。”
哈里斯没办法反驳，这番话戳中了美方的痛点。白宫并非不知道本国轻工业的困境，劳动力成本高、利润微薄，企业早已怨声载道。
但白宫更担心的是，一旦放开南华的轻工业品进口，不仅会冲击本土企业，还会影响对日本的扶持——日本的轻工业出口仍然占据美国市场的不少份额，南华的限制一旦彻底放开，和日本保持同等水平，必然会挤压日本的份额。
“贵国的方案，会严重损害美国与日本的盟友关系。”哈里斯抓住这一点，试图施压，“日本是美国在亚洲的重要盟友，而且现在的日本……”
“难道南华就不是美国的盟友吗？”陈德明反问，“而且，日本政府已经重点发展重工业和电子产业，美国可以全力支持。日本轻工业出口，已经不是那么重要了。扩大南华对美贸易，这同样符合美国的战略利益。”
美方的代表相视一眼，都说不出反驳的话。
哈里斯还是拒绝道：“我们已经放开日本的限制，再放开南华轻工业品进口的限制，无疑会让美国大量轻工业企业的工人失业。”
陈德明仿佛听到天大的笑话一样，担忧工人失业。不要以为他不知道，美国轻工业企业的主要劳动力为妇女或者黑人。
目前美国社会的普遍价值观，妇女本来就应该回归家庭，美国工人有足够的收入养家，至于黑人！呵！！！
谈判陷入了拉锯战。
双方围绕轻工业品进口的配额、农产品进口的规模和关税、出口加工区的优惠政策等细节，展开了一轮又一轮的激烈交锋。
美方坚持，南华政府的采购金额不能低于20亿美元；轻工业品进口配额必须严格限制，农产品必须无条件扩大。
南华方面则表示，采购金额可以提高到10亿美元，但美国的轻工业品进口要全面放开，农产品进口必须与美方的贸易让步挂钩。
每天的谈判，都从清晨持续到深夜。会议室里，双方代表唇枪舌剑，寸步不让。休息的间隙，私下沟通、试探底线的活动从未停止。
华盛顿，白宫连夜召开会议，分析南华共和国的谈判底线与核心需求。
“南华政府的态度很明确，要我们彻底放开轻工业品的进口，至少和日本保持同等水平。”国务卿腊斯克看着报告。
“只要我们全面放开轻工业品的出口限制，南华的纺织品、罐头、农产品就可以扩大美国市场份额，换取美元。到时候，南华再用美元买我们的设备和农产品，形成循环。”
“问题在于，放开南华轻工业品进口，会冲击我们本土的轻工业，也会影响对日本的扶持。”一名顾问提出担忧，“日本现在是我们在亚洲的核心盟友，日本现在的情形不容乐观，不仅失去北海道，而且赤军还在日本的核心领土频繁出没。”
“日本轻工业品的出口占据了不少份额，南华的轻工业品的质量虽然不如日本货，但价格低廉，一旦进入美国市场，日本货会被挤压。”
总统林登·约翰逊则看着农业部长送来的报告，眉头紧锁。
报告显示，美国中西部的大农场主们已经开始组织抗议，堆积如山的玉米、大豆、小麦卖不出去，价格持续下跌，不少农场主面临破产。
“总统先生，再这样下去，中期选举我们会失去所有农业州的支持。”农业部长奥维尔·弗里曼焦急地说道，“南华的方案虽然苛刻，但至少能解决我们的农产品过剩问题。”
“总统先生，我们算了一笔账。只要向南华出口10亿美元以上的工业设备，就能带动国内制造业就业；让南华大规模进口农产品，能消化过剩产能，稳定农业价格，安抚农场主。”
“至于轻工业冲击，南华方面说得没错，我们劳动力成本高，轻工业迟早要转移，不如顺势而为，让企业去南华投资，赚取更多利润。”
总统约翰逊还有些犹豫，南华的工业水平提升很快，各种轻工业品生产所需的中低端设备已经能够自产。南华轻工业品的出口品种、数量和质量都有了显著提升，而且价格非常低廉。
一旦美国扩大对南华的轻工业品进口，美国本土的轻工业企业肯定会受到很大的冲击，相关企业肯定也会闹腾。
更重要的是，从南华进口到更多的轻工业品，就等于减少了从日本的进口，这也不利于美国对日本的进一步扶持。
雷伯恩补充道：“他们愿意用轻工业品出口换取美元，再采购我们的产品，这是良性循环。”
“至于日本，我们可以加大对其重工业与电子产业的扶持，弥补轻工业的损失。”
“长远来看，更有利于日本的产业升级，这也符合日本的工业发展计划。”
约翰逊权衡利弊后，最终下定决心，答应南华的条件，但是采购金额不能少于15亿美元。
1965年3月，南美双方终于达成《洛京贸易谅解备忘录》，核心条款清晰而尖锐：
“一、南华向美国采购价值15亿美元的工业设备与技术，涵盖机床、化工、冶金、精密仪器等领域，美国需确保设备质量与技术先进性，不得设置技术壁垒。”
“二、美国放开对华轻工业品出口限制，允许南华的纺织品、水果罐头、热带农产品等进入美国市场，和日本保持同等水平。”
“南华政府承诺，在五年内，将对美国农产品进口大规模增加，重点采购棉花、大豆、玉米，适当进口小麦。”
“三、南华政府降低对美农产品关税，但保留农业安全调控权限；美国承诺，不再以农产品贸易为借口，干涉南华内政，逐步减少对南华非必要贸易限制。”
“四、美国鼓励本土轻工业企业前往南华投资，南华提供税收优惠、土地支持等配套政策。”
消息传出，美国国内一片哗然。大农场主们欢呼雀跃，积压的农产品有了销路。
轻工业企业则忧心忡忡，日本商品已经抢走了他们大量市场份额，再来便宜的南华商品，会严重冲击美国本土的市场。
南华国内，同样引发了广泛讨论。
有人担忧，大规模进口美国农产品，会冲击国内好不容易发展起来的农业生产，损害农民利益；有人认为，引进先进工业设备，能加速工业化进程，利大于弊。
“总理先生，50亿美元的赔偿可以搁置。”
哈里斯故作大度地说道，“但美国必须得到实际补偿。南华政府必须承诺，在未来五年内，每年必须从美国进口不低于500万吨的小麦、300万吨大豆、200万吨玉米和400万吨棉花，同时全面取消南华共和国的农产品进口关税。”
“不可能，太多了！”陈德明严厉反驳。
“可以的，只要贵国缩减工业设备和技术进口，完全有能力扩大农产品进口。”在哈里斯看来，美国政府有义务督促南华政府进口更多的农产品，让南华人民有更好的吃穿。
“根据我们的调查，南华的人均粮食和肉类消耗量不仅远不如美国，就连欧洲、苏俄和日本都比不上，这不符合自由世界的价值观。”
南华政府对农业安全问题看的比天都重，从1958年开始，就想尽一切办法不断开垦土地，同时增加化肥产量，尽可能增加农业产出。
陈德明原本还想着，垦荒区的粮食产出越来越大，对粮食就不那么必需了。对于美国的农产品进口关税就要大幅度提高，美国低廉的农产品加上关税之后，竞争力自然不足，没想到！
陈德明对于美方的方案，没有反驳，而是拿出南华的谈判方案，逐条阐述：“第一，南华政府可以向美国采购价值5亿美元的工业设备、技术和农产品，涵盖高端机床、精密仪器、化工生产线等，美方必须保证技术的先进性和设备的质量。”
“第二，美国必须全面放开对南华轻工业品出口限制，允许南华的纺织品、水果罐头、热带农产品进入美国市场，和日本保持同等水平。”
“第三，我方承诺，在美方满足前两个条件的前提下，逐步扩大美国棉花、大豆、玉米的进口规模，适当进口小麦，但进口数量将根据南华的需求和外汇储备动态调整，且保留关税调控权。”
总理陈德明见美方代表想要反对，便继续说道：“美国劳动力成本高昂，轻工业逐步失去竞争力，迟早要进行产业转移。”
“放开南华轻工业品进口，既能降低美国民众的生活成本，抑制通货膨胀，又能为美国工业设备出口创造更多外汇，这是双赢。”
“至于美国轻工业企业的损失，我们也有解决方案。”陈德明语气平和，却带着不容置疑的底气，“南华政府可以为美国轻工业企业提供税收优惠、土地支持，鼓励他们前往南华投资设厂。”
“这些年，南华共和国的招商引资成果，贵方也是了解的。这样一来，美国企业既能利用南华的廉价劳动力降低成本，又能避开贸易壁垒，获得更高利润，远比死守本土市场更有前景。”
哈里斯没办法反驳，这番话戳中了美方的痛点。白宫并非不知道本国轻工业的困境，劳动力成本高、利润微薄，企业早已怨声载道。
但白宫更担心的是，一旦放开南华的轻工业品进口，不仅会冲击本土企业，还会影响对日本的扶持——日本的轻工业出口仍然占据美国市场的不少份额，南华的限制一旦彻底放开，和日本保持同等水平，必然会挤压日本的份额。
“贵国的方案，会严重损害美国与日本的盟友关系。”哈里斯抓住这一点，试图施压，“日本是美国在亚洲的重要盟友，而且现在的日本……”
“难道南华就不是美国的盟友吗？”陈德明反问，“而且，日本政府已经重点发展重工业和电子产业，美国可以全力支持。日本轻工业出口，已经不是那么重要了。扩大南华对美贸易，这同样符合美国的战略利益。”
美方的代表相视一眼，都说不出反驳的话。
哈里斯还是拒绝道：“我们已经放开日本的限制，再放开南华轻工业品进口的限制，无疑会让美国大量轻工业企业的工人失业。”
陈德明仿佛听到天大的笑话一样，担忧工人失业。不要以为他不知道，美国轻工业企业的主要劳动力为妇女或者黑人。
目前美国社会的普遍价值观，妇女本来就应该回归家庭，美国工人有足够的收入养家，至于黑人！呵！！！
谈判陷入了拉锯战。
双方围绕轻工业品进口的配额、农产品进口的规模和关税、出口加工区的优惠政策等细节，展开了一轮又一轮的激烈交锋。
美方坚持，南华政府的采购金额不能低于20亿美元；轻工业品进口配额必须严格限制，农产品必须无条件扩大。
南华方面则表示，采购金额可以提高到10亿美元，但美国的轻工业品进口要全面放开，农产品进口必须与美方的贸易让步挂钩。
每天的谈判，都从清晨持续到深夜。会议室里，双方代表唇枪舌剑，寸步不让。休息的间隙，私下沟通、试探底线的活动从未停止。
华盛顿，白宫连夜召开会议，分析南华共和国的谈判底线与核心需求。
“南华政府的态度很明确，要我们彻底放开轻工业品的进口，至少和日本保持同等水平。”国务卿腊斯克看着报告。
“只要我们全面放开轻工业品的出口限制，南华的纺织品、罐头、农产品就可以扩大美国市场份额，换取美元。到时候，南华再用美元买我们的设备和农产品，形成循环。”
“问题在于，放开南华轻工业品进口，会冲击我们本土的轻工业，也会影响对日本的扶持。”一名顾问提出担忧，“日本现在是我们在亚洲的核心盟友，日本现在的情形不容乐观，不仅失去北海道，而且赤军还在日本的核心领土频繁出没。”
“日本轻工业品的出口占据了不少份额，南华的轻工业品的质量虽然不如日本货，但价格低廉，一旦进入美国市场，日本货会被挤压。”
总统林登·约翰逊则看着农业部长送来的报告，眉头紧锁。
报告显示，美国中西部的大农场主们已经开始组织抗议，堆积如山的玉米、大豆、小麦卖不出去，价格持续下跌，不少农场主面临破产。
“总统先生，再这样下去，中期选举我们会失去所有农业州的支持。”农业部长奥维尔·弗里曼焦急地说道，“南华的方案虽然苛刻，但至少能解决我们的农产品过剩问题。”
“总统先生，我们算了一笔账。只要向南华出口10亿美元以上的工业设备，就能带动国内制造业就业；让南华大规模进口农产品，能消化过剩产能，稳定农业价格，安抚农场主。”
“至于轻工业冲击，南华方面说得没错，我们劳动力成本高，轻工业迟早要转移，不如顺势而为，让企业去南华投资，赚取更多利润。”
总统约翰逊还有些犹豫，南华的工业水平提升很快，各种轻工业品生产所需的中低端设备已经能够自产。南华轻工业品的出口品种、数量和质量都有了显著提升，而且价格非常低廉。
一旦美国扩大对南华的轻工业品进口，美国本土的轻工业企业肯定会受到很大的冲击，相关企业肯定也会闹腾。
更重要的是，从南华进口到更多的轻工业品，就等于减少了从日本的进口，这也不利于美国对日本的进一步扶持。
雷伯恩补充道：“他们愿意用轻工业品出口换取美元，再采购我们的产品，这是良性循环。”
“至于日本，我们可以加大对其重工业与电子产业的扶持，弥补轻工业的损失。”
“长远来看，更有利于日本的产业升级，这也符合日本的工业发展计划。”
约翰逊权衡利弊后，最终下定决心，答应南华的条件，但是采购金额不能少于15亿美元。
1965年3月，南美双方终于达成《洛京贸易谅解备忘录》，核心条款清晰而尖锐：
“一、南华向美国采购价值15亿美元的工业设备与技术，涵盖机床、化工、冶金、精密仪器等领域，美国需确保设备质量与技术先进性，不得设置技术壁垒。”
“二、美国放开对华轻工业品出口限制，允许南华的纺织品、水果罐头、热带农产品等进入美国市场，和日本保持同等水平。”
“南华政府承诺，在五年内，将对美国农产品进口大规模增加，重点采购棉花、大豆、玉米，适当进口小麦。”
“三、南华政府降低对美农产品关税，但保留农业安全调控权限；美国承诺，不再以农产品贸易为借口，干涉南华内政，逐步减少对南华非必要贸易限制。”
“四、美国鼓励本土轻工业企业前往南华投资，南华提供税收优惠、土地支持等配套政策。”
消息传出，美国国内一片哗然。大农场主们欢呼雀跃，积压的农产品有了销路。
轻工业企业则忧心忡忡，日本商品已经抢走了他们大量市场份额，再来便宜的南华商品，会严重冲击美国本土的市场。
南华国内，同样引发了广泛讨论。
有人担忧，大规模进口美国农产品，会冲击国内好不容易发展起来的农业生产，损害农民利益；有人认为，引进先进工业设备，能加速工业化进程，利大于弊。
为更好的阅读体验，本站章节内容基于百度转码进行转码展示，如有问题请您到源站阅读, 转码声明。
圣墟小说网邀请您进入最专业的小说搜索网站阅读1949南征东南亚，海外建国,1949南征东南亚，海外建国最新章节,1949南征东南亚，海外建国 圣墟小说网！
圣墟小说网邀请您进入最专业的小说搜索网站阅读1949南征东南亚，海外建国,1949南征东南亚，海外建国最新章节,1949南征东南亚，海外建国 圣墟小说网！