下午三点，伍常温拿着材料过来。
“李书记，这是公安厅对联合勤务规范的修改意见。”他把几页纸放在桌上，“一共七条，主要是明确边防和公安的具体职责划分。”
李毅飞接过翻看。
意见提得很细，每条都标注了法律依据和实际操作难点。看得出，公安厅是认真研究过的。
“罗厅长什么态度？”
“电话里说全力支持。”伍常温顿了顿，“但提意见的赵副厅长私下说，有些事还得罗厅长拍板。”
“那就是没完全支持。”李毅飞合上材料，“这样，你安排个协调会，我亲自参加。请公安厅罗厅长、赵副厅长，边防总队主官，还有海关、国安的相关同志。”
“您亲自参加？”伍常温有些意外。
“对。”李毅飞说，“有些事，得当面谈。”
伍常温走后，李毅飞拿起电话，拨了个号码。
“周副书记，王磊那边有什么新动静？”
“还在监控。”周海涛说，“他这几天正常上班下班，没和特别的人接触。但昨天下午，他去了趟州委大院，在里面待了四十分钟。”
“见了谁？”
“没跟进去。但州委大院的门卫登记显示，他找的是州委办公室的人。”
“继续盯。”李毅飞说，“另外，查一下王磊的银行流水，重点看大额转账。”
“明白。”
挂了电话，李毅飞走到档案柜前，翻出公安厅的干部名册。
厚厚的两本，记录了全省公安系统处级以上干部的基本情况。
他翻到厅领导班子那一页。
罗志勇，五十六岁，从警三十四年。
历任派出所长、县公安局政委、市局副局长、省厅副厅长，六年前提的正厅。
分管边防的赵副厅长，五十三岁，在边防系统干了二十八年，三年前从边防总队政委调任现职。
禁毒总队王总队长，四十九岁，刑警出身，破过几起大案。
再往后翻，是各市州的公安局长名单。十二个州市，有七个局长任职超过五年，四个是本地提拔的。
李毅飞一页一页地看，偶尔在本子上记几笔。
看到下午五点，简小强敲门进来：“李书记，明天的日程安排好了。上午九点，边境综合治理协调会。下午两点，听取周海涛副书记专案汇报。”
“协调会的地点呢？”
“安排在省委第三会议室，已经通知各参会单位。”
“好。”
简小强离开后，李毅飞继续看名册。他看到晚上七点，才合上最后一页。
窗外天色已暗。
李毅飞站起身，活动了下肩膀。
公安厅这盘棋，不好下。
罗志勇深耕多年，下面的人多半听他招呼。想撬动，得有支点。
这个支点，可能就在那些案子里面。
次日上午九点，省委第三会议室。
长条会议桌两边坐满了人。公安厅来了罗志勇、赵副厅长和王总队长。边防总队来了政委和参谋长。海关、国安各来了一个副职。
李毅飞坐在主位，伍常温在他左手边。
“今天请大家来，主要是讨论边境联合勤务规范。”李毅飞开门见山，“规范草案已经发给大家了，公安厅也提了修改意见。现在，我们一条一条过。”
他从第一条开始，逐条宣读，逐条讨论。
讨论到第三条——“遇有跨境犯罪嫌疑人员，边防负责控制现场，公安负责带离审讯”——时，赵副厅长提出异议。
“实际操作中，往往是边防先发现，边防先控制。等公安赶到，人已经扣了很久。如果一定要等公安带离，可能耽误审讯时机。”
边防总队政委接话：“我们也不愿意扣着人不放。但有些时候，公安的人迟迟不到，我们总不能把人放了吧？”
两边各说各的理。
李毅飞看向罗志勇：“罗厅长，这个问题你怎么看？”
罗志勇清了清嗓子：“这个问题的核心，是双方对‘带离’的理解不同。
公安认为，带离就要接手全部工作。边防认为，带离只是换个地方关押。
我的建议是，明确移交标准——边防控制后，第一时间通知公安。公安必须在规定时间内赶到，办完交接手续。”
“规定时间是多长？”边防总队参谋长问。
“看距离。”罗志勇说，“城区半小时，郊区一小时，偏远地区两小时。
超时不到，边防可以继续控制，但要把情况记录在案。”
这个方案比较折中。
李毅飞点点头：“可以。把这条写进规范。”
讨论继续进行。
遇到分歧，李毅飞就让双方把理由说透，然后找平衡点。
有时候他拍板，有时候让双方再协商。
会议开了两个半小时。
结束时，规范草案修改了十三处，基本达成共识。
“这份规范，下周正式下发试行。”李毅飞总结，“试行三个月，根据实际情况再修订。期间遇到的问题，各单位及时反馈。”
散会后，罗志勇走过来：“李书记，您主持的会议和别人不一样，既坚持原则，又尊重实际。”
“都是为了工作。”李毅飞说，“罗厅长，规范下发后，执行是关键。公安厅要带好头。”
“一定。”
回到办公室，已经十一点半。简小强跟进来：“李书记，周副书记已经到了，在隔壁等。”
“让他过来。”
周海涛拿着一个文件袋进来，脸色严肃。
“坐。”李毅飞关上门，“查到什么了？”
周海涛打开文件袋，取出几张银行流水单：“王磊的账户，近一年有六笔不明来源的转账，总额四十八万。转账时间都在他经办那四个边民证之后。”
李毅飞接过流水单，仔细看。转账金额不等，最少五万，最多十二万。付款方是几个不同的贸易公司。
“这些公司查了吗？”
“查了。”周海涛又拿出几张纸，“都是空壳公司，注册地在外省，实际控制人查不到。但有一个共同点——都做过边贸生意。”
“和刘勇的公司有往来吗？”
“有。其中两家公司和刘勇有过生意合作。”
李毅飞把材料放在桌上，手指在桌面轻轻敲着。
“杨建国那边呢？”
“通讯记录显示，他和矿业集团副总每周通话两到三次，时间多在晚上。”周海涛说，“我们调取了他的行程记录，发现他过去一年去了三次版纳，每次都和矿业集团的人一起。”
“有证据证明他们有不正当往来吗？”
“暂时没有。”周海涛顿了顿，“但矿业集团在版纳有一个矿权审批，卡在州里半年了。杨建国去版纳的时间，正好是审批关键节点。”
李毅飞沉默了几分钟。
“两条线，继续深挖。”他最终说，“王磊那边，盯紧他下一次和州委的人接触。杨建国那边，查他和矿业集团的具体交易，有没有利益输送。”
“明白。”周海涛收起材料，“另外，刘勇说的那个录音，我们恢复了。确实是刘志远收钱的内容，但金额不大，只有三万。”
“先留着。”李毅飞说，“等更多证据。”
周海涛离开后，李毅飞站在窗前，看着楼下的车流。
王磊、刘志远、杨建国、矿业集团……
这几条线，像一张网。
要破这张网，得找到最脆弱的那根线。
可能，就是王磊。
一个边防支队的参谋，职位不高，但经手具体事务。如果他能开口，可能牵出更多人。
但怎么让他开口，是个问题。
直接抓，可能打草惊蛇。
不抓，又怕他跑了。
正想着，手机响了。
是伍常温。
“李书记，有个事跟您汇报。公安厅刚报上来一批干部调整方案，涉及三个市的公安局长。按程序，需要政法委审核。”
“方案在哪？”
“在我这儿，我马上送过来。”
伍常温很快过来，递上一份文件。
李毅飞翻开看，三个市的公安局长，两个要调任，一个要提拔。
提拔的那个，是罗志勇的老部下。
“你的意见呢？”李毅飞问。
“按程序走就行。”伍常温说，“政法委主要是审核程序是否合规，具体人选还得公安厅自己定。”
“程序是程序，但人也得看。”李毅飞合上文件，“这样，你把这几个人的材料调来，我看看。”
伍常温愣了一下：“好，我去办。”
他走后，李毅飞拿起笔，在纸上写下一行字：
公安厅干部调整——切入点？
他盯着这几个字，看了很久。
然后，在下面又写了一行：
王磊——突破口？
窗外的阳光，从桌面慢慢移开。
天，又快黑了。
“李书记，这是公安厅对联合勤务规范的修改意见。”他把几页纸放在桌上，“一共七条，主要是明确边防和公安的具体职责划分。”
李毅飞接过翻看。
意见提得很细，每条都标注了法律依据和实际操作难点。看得出，公安厅是认真研究过的。
“罗厅长什么态度？”
“电话里说全力支持。”伍常温顿了顿，“但提意见的赵副厅长私下说，有些事还得罗厅长拍板。”
“那就是没完全支持。”李毅飞合上材料，“这样，你安排个协调会，我亲自参加。请公安厅罗厅长、赵副厅长，边防总队主官，还有海关、国安的相关同志。”
“您亲自参加？”伍常温有些意外。
“对。”李毅飞说，“有些事，得当面谈。”
伍常温走后，李毅飞拿起电话，拨了个号码。
“周副书记，王磊那边有什么新动静？”
“还在监控。”周海涛说，“他这几天正常上班下班，没和特别的人接触。但昨天下午，他去了趟州委大院，在里面待了四十分钟。”
“见了谁？”
“没跟进去。但州委大院的门卫登记显示，他找的是州委办公室的人。”
“继续盯。”李毅飞说，“另外，查一下王磊的银行流水，重点看大额转账。”
“明白。”
挂了电话，李毅飞走到档案柜前，翻出公安厅的干部名册。
厚厚的两本，记录了全省公安系统处级以上干部的基本情况。
他翻到厅领导班子那一页。
罗志勇，五十六岁，从警三十四年。
历任派出所长、县公安局政委、市局副局长、省厅副厅长，六年前提的正厅。
分管边防的赵副厅长，五十三岁，在边防系统干了二十八年，三年前从边防总队政委调任现职。
禁毒总队王总队长，四十九岁，刑警出身，破过几起大案。
再往后翻，是各市州的公安局长名单。十二个州市，有七个局长任职超过五年，四个是本地提拔的。
李毅飞一页一页地看，偶尔在本子上记几笔。
看到下午五点，简小强敲门进来：“李书记，明天的日程安排好了。上午九点，边境综合治理协调会。下午两点，听取周海涛副书记专案汇报。”
“协调会的地点呢？”
“安排在省委第三会议室，已经通知各参会单位。”
“好。”
简小强离开后，李毅飞继续看名册。他看到晚上七点，才合上最后一页。
窗外天色已暗。
李毅飞站起身，活动了下肩膀。
公安厅这盘棋，不好下。
罗志勇深耕多年，下面的人多半听他招呼。想撬动，得有支点。
这个支点，可能就在那些案子里面。
次日上午九点，省委第三会议室。
长条会议桌两边坐满了人。公安厅来了罗志勇、赵副厅长和王总队长。边防总队来了政委和参谋长。海关、国安各来了一个副职。
李毅飞坐在主位，伍常温在他左手边。
“今天请大家来，主要是讨论边境联合勤务规范。”李毅飞开门见山，“规范草案已经发给大家了，公安厅也提了修改意见。现在，我们一条一条过。”
他从第一条开始，逐条宣读，逐条讨论。
讨论到第三条——“遇有跨境犯罪嫌疑人员，边防负责控制现场，公安负责带离审讯”——时，赵副厅长提出异议。
“实际操作中，往往是边防先发现，边防先控制。等公安赶到，人已经扣了很久。如果一定要等公安带离，可能耽误审讯时机。”
边防总队政委接话：“我们也不愿意扣着人不放。但有些时候，公安的人迟迟不到，我们总不能把人放了吧？”
两边各说各的理。
李毅飞看向罗志勇：“罗厅长，这个问题你怎么看？”
罗志勇清了清嗓子：“这个问题的核心，是双方对‘带离’的理解不同。
公安认为，带离就要接手全部工作。边防认为，带离只是换个地方关押。
我的建议是，明确移交标准——边防控制后，第一时间通知公安。公安必须在规定时间内赶到，办完交接手续。”
“规定时间是多长？”边防总队参谋长问。
“看距离。”罗志勇说，“城区半小时，郊区一小时，偏远地区两小时。
超时不到，边防可以继续控制，但要把情况记录在案。”
这个方案比较折中。
李毅飞点点头：“可以。把这条写进规范。”
讨论继续进行。
遇到分歧，李毅飞就让双方把理由说透，然后找平衡点。
有时候他拍板，有时候让双方再协商。
会议开了两个半小时。
结束时，规范草案修改了十三处，基本达成共识。
“这份规范，下周正式下发试行。”李毅飞总结，“试行三个月，根据实际情况再修订。期间遇到的问题，各单位及时反馈。”
散会后，罗志勇走过来：“李书记，您主持的会议和别人不一样，既坚持原则，又尊重实际。”
“都是为了工作。”李毅飞说，“罗厅长，规范下发后，执行是关键。公安厅要带好头。”
“一定。”
回到办公室，已经十一点半。简小强跟进来：“李书记，周副书记已经到了，在隔壁等。”
“让他过来。”
周海涛拿着一个文件袋进来，脸色严肃。
“坐。”李毅飞关上门，“查到什么了？”
周海涛打开文件袋，取出几张银行流水单：“王磊的账户，近一年有六笔不明来源的转账，总额四十八万。转账时间都在他经办那四个边民证之后。”
李毅飞接过流水单，仔细看。转账金额不等，最少五万，最多十二万。付款方是几个不同的贸易公司。
“这些公司查了吗？”
“查了。”周海涛又拿出几张纸，“都是空壳公司，注册地在外省，实际控制人查不到。但有一个共同点——都做过边贸生意。”
“和刘勇的公司有往来吗？”
“有。其中两家公司和刘勇有过生意合作。”
李毅飞把材料放在桌上，手指在桌面轻轻敲着。
“杨建国那边呢？”
“通讯记录显示，他和矿业集团副总每周通话两到三次，时间多在晚上。”周海涛说，“我们调取了他的行程记录，发现他过去一年去了三次版纳，每次都和矿业集团的人一起。”
“有证据证明他们有不正当往来吗？”
“暂时没有。”周海涛顿了顿，“但矿业集团在版纳有一个矿权审批，卡在州里半年了。杨建国去版纳的时间，正好是审批关键节点。”
李毅飞沉默了几分钟。
“两条线，继续深挖。”他最终说，“王磊那边，盯紧他下一次和州委的人接触。杨建国那边，查他和矿业集团的具体交易，有没有利益输送。”
“明白。”周海涛收起材料，“另外，刘勇说的那个录音，我们恢复了。确实是刘志远收钱的内容，但金额不大，只有三万。”
“先留着。”李毅飞说，“等更多证据。”
周海涛离开后，李毅飞站在窗前，看着楼下的车流。
王磊、刘志远、杨建国、矿业集团……
这几条线，像一张网。
要破这张网，得找到最脆弱的那根线。
可能，就是王磊。
一个边防支队的参谋，职位不高，但经手具体事务。如果他能开口，可能牵出更多人。
但怎么让他开口，是个问题。
直接抓，可能打草惊蛇。
不抓，又怕他跑了。
正想着，手机响了。
是伍常温。
“李书记，有个事跟您汇报。公安厅刚报上来一批干部调整方案，涉及三个市的公安局长。按程序，需要政法委审核。”
“方案在哪？”
“在我这儿，我马上送过来。”
伍常温很快过来，递上一份文件。
李毅飞翻开看，三个市的公安局长，两个要调任，一个要提拔。
提拔的那个，是罗志勇的老部下。
“你的意见呢？”李毅飞问。
“按程序走就行。”伍常温说，“政法委主要是审核程序是否合规，具体人选还得公安厅自己定。”
“程序是程序，但人也得看。”李毅飞合上文件，“这样，你把这几个人的材料调来，我看看。”
伍常温愣了一下：“好，我去办。”
他走后，李毅飞拿起笔，在纸上写下一行字：
公安厅干部调整——切入点？
他盯着这几个字，看了很久。
然后，在下面又写了一行：
王磊——突破口？
窗外的阳光，从桌面慢慢移开。
天，又快黑了。
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