周三上午，省委小会议室。
靳国强主持召开专题会议，研究政法系统警力调配和经费保障问题。
李毅飞、吕飞、陈涛、孙超、郑卫鸣，还有财政厅、人社厅的负责人都在。
“今天主要研究两个事。”靳国强开门见山，“一是政法系统警力不足问题，二是失踪人口案件办理的经费保障。毅飞同志，你先说说情况。”
李毅飞翻开准备好的材料。
“基本情况各位领导都清楚，我就说几个数据。”他语速平缓，“全省政法专项编制空编率百分之八点三，其中基层空编率更高。
失踪案件‘命案化’办理推行后，仅上个月就新增专案组一百二十七个，按每个组最低三人计算，需要新增投入警力三百八十余人。
这还不算技术支撑、后勤保障等辅助人员。”
财政厅长插话：“李书记，这笔账我们算过。如果全省全面推行，每年新增经费至少一点五个亿。现在财政压力很大，能不能分步实施？”
“可以分步，但不能不分。”李毅飞说，“我的建议是：第一，由人社厅牵头，三个月内完成全省政法系统空编补录，重点向基层倾斜。
第二，财政设立失踪案件办理专项经费，今年先安排五千万，明年纳入常规预算。
第三，建立跨区域警力调配机制，案件高发地区可以申请省里支援。”
吕飞点点头：“这个思路可行。不过五千万可能不够，财政能不能挤一挤？”
财政厅长面露难色：“吕省长，今年预算已经定了，临时增加这么大一笔……”
“预算可以调整。”吕飞说，“失踪案件涉及千家万户，这是民生大事。财政再困难，这笔钱也要挤出来。”
陈涛一直没说话，这时开口道：“我同意吕省长的意见。不过经费使用要规范，要有监督。
建议由政法委牵头，财政、审计参与，制定专门的资金管理办法。”
这话说得很漂亮，但李毅飞听出了另一层意思：陈涛在强调程序，在设置监督环节。表面上是为了规范，实际上可能增加审批流程。
“陈秘书长的建议很好。”李毅飞顺势接话，“资金管理办法政法委已经草拟了初稿，正好请财政厅、审计厅指导。
不过考虑到工作紧迫性，我建议先按简易程序拨付启动资金，边推进边完善制度。”
“这个办法好。”靳国强一锤定音，“人社厅抓紧补录，财政厅安排资金，政法委负责用好。各部门要密切配合，不要推诿扯皮。”
会议开了四十分钟，效率很高。
散会后，李毅飞和吕飞并肩走出会议室。
“毅飞，你最近沉稳多了。”吕飞看似随意地说，“记得你刚来的时候，什么事都亲力亲为，现在学会抓大放小了。”
“在党校学了三个月，有点长进。”李毅飞笑笑，“再说有周海涛这样的同志在一线，我省心不少。”
“周海涛确实不错。”吕飞点头，“不过临州那个王洪亮，你打算怎么处理？”
李毅飞脚步放缓：“吕省长有什么建议？”
“王洪亮这个人，我了解。能力有，但有时候爱耍小聪明。
这次数据造假，性质严重，但如果一棍子打死，可惜了。”吕飞说得很含蓄，“能不能给个机会，让他戴罪立功？”
“我也有这个考虑。”李毅飞说，“周海涛已经派督导组下去了，重点就是帮临州整改。如果王洪亮能真改，可以继续用。如果不行，再调整也不迟。”
“嗯，把握得好。”吕飞拍拍他的肩，“你成熟了。”
两人在楼梯口分开。
李毅飞回到办公室，简小强正在整理文件。
“书记，周副书记从临州打来电话，说督导组已经进驻，正在核查数据。王洪亮书记态度很配合。”
“知道了。”李毅飞坐下，“让办公厅发个通知，周五下午召开全省政法系统视频会，我主持，周海涛通报上月工作情况。”
“好的。”简小强记下，犹豫了一下，“书记，还有件事。最近机关里有些议论，说您现在很少亲自过问具体案件了，都是周副书记在一线跑。”
李毅飞抬起头：“你怎么看？”
“我觉得……这样挺好。”简小强小心地说，“您的位置，应该抓大局，定方向。具体执行，应该交给下面的同志。”
“你倒是会说话。”李毅飞笑了，“不过这话不全对。不是不亲自过问，是问的方式变了。
以前是看到问题直接插手，现在是盯着制度，盯着责任人。哪种更有效，你想想。”
简小强若有所思。
“去吧，把通知发了。”李毅飞挥挥手。
办公室里安静下来。
李毅飞走到书柜前，抽出一本《伟人选集》，翻到《党委会的工作方法》。
这篇文章他读过很多遍，但每次读都有新体会。
“党委书记要善于当‘班长’……党委要完成自己的领导任务，就必须依靠党委这‘一班人’，充分发挥他们的作用。”
他现在就在当这个“班长”。
周海涛、刘新建、王副书记，还有各市州的政法委书记，都是他的“一班人”。
他要做的不是自己冲锋陷阵，而是把这些人用好，把方向把准，把责任压实。
手机震动，是周海涛发来的信息：“李书记，临州数据核查基本完成。实际新发失踪案件十一例，只报了五例。王洪亮书记已主动写检查，请求处分。”
李毅飞回复：“检查要写，工作要继续。给他一周时间整改，下周我看实效。”
“明白。”
省委大院里，几棵银杏树的叶子已经掉光了，枝干在冬日的天空下显得遒劲有力。
他想起了三个月前的自己。
那时他，看到问题就想立刻解决，亲自部署，亲自协调，忙得脚不沾地。
结果是：自己累，下面的人也不轻松，效果还不一定好。
现在呢？
周海涛在一线推改革，遇到阻力他来协调资源；
王洪亮数据造假，他让周海涛去处理，自己把握处理分寸；
经费不足，他协调财政解决；警力不够，他推动人事调配。
看似什么都没做，实际上什么都做了。而且做得更系统，更可持续。
这就是成长。
下午，省纪委郑卫鸣来了。
“毅飞同志，王洪亮的事，你怎么看？”郑卫鸣坐下就问。
“性质严重，但可以给机会。”李毅飞实话实说，“督导组反馈，他认错态度好，整改行动快。我让他戴罪立功一周，看看效果。”
“你倒是大度。”郑卫鸣说，“不过我得提醒你，对下面的人，不能太宽。宽了，规矩就立不起来。”
“我明白。”李毅飞说，“所以给他设了期限，也给了压力。一周后如果没改观，纪委该怎么处理就怎么处理，我绝不干预。”
“有你这句话就行。”郑卫鸣点头，“对了，开发集团的审计报告出来了，问题很严重。下周纪委要开会研究，你参加一下。”
“好，我一定到。”
送走郑卫鸣，李毅飞沉思了一会儿。
开发集团的问题，牵扯的人多，涉及的资金大，处理起来要慎之又慎。
但他不急。该查的查，该抓的抓，一步步来。就像下棋，不能因为看到一步好棋就急着落子，要看全盘，算后续。
周五下午的视频会准时召开。全省政法系统科级以上干部都在线。
李毅飞主持，但主讲的是周海涛。
“上月全省新发失踪案件八十七起，破获三十九起，破案率百分之四十四点八。”周海涛通报数据，“比上月提升十五个百分点，但离目标还有差距。存在的问题主要有三个……”
他讲得很细，有数据，有案例，有分析。
讲到临州数据造假时，他没点名，但把问题说得很透。
“数据造假，害人害己。害的是老百姓，他们以为案子破了，其实人还没找到。害的是自己，纸包不住火，总有一天会暴露。”
视频画面里，各市州的领导表情各异。有的认真记录，有的低头不语。
周海涛讲完后，李毅飞做了简短总结。
“刚才海涛同志通报的情况，大家要认真对照，有问题的抓紧整改。这里我强调三点：第一，数据必须真实，谁造假谁负责。第二，省里的支持政策已经出台，缺人给人，缺钱给钱，但工作必须干好。
第三，省政法委将每月通报排名，连续垫底的，主要领导要到省里说明情况。”
他顿了顿，语气加重：“政法工作，说到底是为了老百姓。失踪案件看起来不大，但关系到千家万户的安全感。
这项工作做不好，我们对不起这身警服，对不起头上的国徽。”
视频会开了五十分钟。
结束后，李毅飞问周海涛：“效果怎么样？”
“应该能起到震慑作用。”周海涛说，“特别是您最后那几句话，很重。”
“重了才能记住。”李毅飞说，“下周你继续督导，重点是临州。
王洪亮如果能改，就是典型案例。如果不能，也是典型案例。”
“我明白。”
周海涛离开后，李毅飞站在办公室里，看着窗外渐渐暗下来的天色。
他知道，自己的改变，很多人都看在眼里。从冲锋陷阵到运筹帷幄，从亲力亲到到知人善任，这是一个领导者必须经历的蜕变。
现在，他正在完成这个蜕变。
而这场蜕变的结果，将决定他能在西南省这片土地上，真正做成多少事，真正改变多少人的命运。
夜色渐浓。
省委大院的灯光，一盏盏亮起。在这个冬日的傍晚，很多人都在思考，在谋划，在行动。
靳国强主持召开专题会议，研究政法系统警力调配和经费保障问题。
李毅飞、吕飞、陈涛、孙超、郑卫鸣，还有财政厅、人社厅的负责人都在。
“今天主要研究两个事。”靳国强开门见山，“一是政法系统警力不足问题，二是失踪人口案件办理的经费保障。毅飞同志，你先说说情况。”
李毅飞翻开准备好的材料。
“基本情况各位领导都清楚，我就说几个数据。”他语速平缓，“全省政法专项编制空编率百分之八点三，其中基层空编率更高。
失踪案件‘命案化’办理推行后，仅上个月就新增专案组一百二十七个，按每个组最低三人计算，需要新增投入警力三百八十余人。
这还不算技术支撑、后勤保障等辅助人员。”
财政厅长插话：“李书记，这笔账我们算过。如果全省全面推行，每年新增经费至少一点五个亿。现在财政压力很大，能不能分步实施？”
“可以分步，但不能不分。”李毅飞说，“我的建议是：第一，由人社厅牵头，三个月内完成全省政法系统空编补录，重点向基层倾斜。
第二，财政设立失踪案件办理专项经费，今年先安排五千万，明年纳入常规预算。
第三，建立跨区域警力调配机制，案件高发地区可以申请省里支援。”
吕飞点点头：“这个思路可行。不过五千万可能不够，财政能不能挤一挤？”
财政厅长面露难色：“吕省长，今年预算已经定了，临时增加这么大一笔……”
“预算可以调整。”吕飞说，“失踪案件涉及千家万户，这是民生大事。财政再困难，这笔钱也要挤出来。”
陈涛一直没说话，这时开口道：“我同意吕省长的意见。不过经费使用要规范，要有监督。
建议由政法委牵头，财政、审计参与，制定专门的资金管理办法。”
这话说得很漂亮，但李毅飞听出了另一层意思：陈涛在强调程序，在设置监督环节。表面上是为了规范，实际上可能增加审批流程。
“陈秘书长的建议很好。”李毅飞顺势接话，“资金管理办法政法委已经草拟了初稿，正好请财政厅、审计厅指导。
不过考虑到工作紧迫性，我建议先按简易程序拨付启动资金，边推进边完善制度。”
“这个办法好。”靳国强一锤定音，“人社厅抓紧补录，财政厅安排资金，政法委负责用好。各部门要密切配合，不要推诿扯皮。”
会议开了四十分钟，效率很高。
散会后，李毅飞和吕飞并肩走出会议室。
“毅飞，你最近沉稳多了。”吕飞看似随意地说，“记得你刚来的时候，什么事都亲力亲为，现在学会抓大放小了。”
“在党校学了三个月，有点长进。”李毅飞笑笑，“再说有周海涛这样的同志在一线，我省心不少。”
“周海涛确实不错。”吕飞点头，“不过临州那个王洪亮，你打算怎么处理？”
李毅飞脚步放缓：“吕省长有什么建议？”
“王洪亮这个人，我了解。能力有，但有时候爱耍小聪明。
这次数据造假，性质严重，但如果一棍子打死，可惜了。”吕飞说得很含蓄，“能不能给个机会，让他戴罪立功？”
“我也有这个考虑。”李毅飞说，“周海涛已经派督导组下去了，重点就是帮临州整改。如果王洪亮能真改，可以继续用。如果不行，再调整也不迟。”
“嗯，把握得好。”吕飞拍拍他的肩，“你成熟了。”
两人在楼梯口分开。
李毅飞回到办公室，简小强正在整理文件。
“书记，周副书记从临州打来电话，说督导组已经进驻，正在核查数据。王洪亮书记态度很配合。”
“知道了。”李毅飞坐下，“让办公厅发个通知，周五下午召开全省政法系统视频会，我主持，周海涛通报上月工作情况。”
“好的。”简小强记下，犹豫了一下，“书记，还有件事。最近机关里有些议论，说您现在很少亲自过问具体案件了，都是周副书记在一线跑。”
李毅飞抬起头：“你怎么看？”
“我觉得……这样挺好。”简小强小心地说，“您的位置，应该抓大局，定方向。具体执行，应该交给下面的同志。”
“你倒是会说话。”李毅飞笑了，“不过这话不全对。不是不亲自过问，是问的方式变了。
以前是看到问题直接插手，现在是盯着制度，盯着责任人。哪种更有效，你想想。”
简小强若有所思。
“去吧，把通知发了。”李毅飞挥挥手。
办公室里安静下来。
李毅飞走到书柜前，抽出一本《伟人选集》，翻到《党委会的工作方法》。
这篇文章他读过很多遍，但每次读都有新体会。
“党委书记要善于当‘班长’……党委要完成自己的领导任务，就必须依靠党委这‘一班人’，充分发挥他们的作用。”
他现在就在当这个“班长”。
周海涛、刘新建、王副书记，还有各市州的政法委书记，都是他的“一班人”。
他要做的不是自己冲锋陷阵，而是把这些人用好，把方向把准，把责任压实。
手机震动，是周海涛发来的信息：“李书记，临州数据核查基本完成。实际新发失踪案件十一例，只报了五例。王洪亮书记已主动写检查，请求处分。”
李毅飞回复：“检查要写，工作要继续。给他一周时间整改，下周我看实效。”
“明白。”
省委大院里，几棵银杏树的叶子已经掉光了，枝干在冬日的天空下显得遒劲有力。
他想起了三个月前的自己。
那时他，看到问题就想立刻解决，亲自部署，亲自协调，忙得脚不沾地。
结果是：自己累，下面的人也不轻松，效果还不一定好。
现在呢？
周海涛在一线推改革，遇到阻力他来协调资源；
王洪亮数据造假，他让周海涛去处理，自己把握处理分寸；
经费不足，他协调财政解决；警力不够，他推动人事调配。
看似什么都没做，实际上什么都做了。而且做得更系统，更可持续。
这就是成长。
下午，省纪委郑卫鸣来了。
“毅飞同志，王洪亮的事，你怎么看？”郑卫鸣坐下就问。
“性质严重，但可以给机会。”李毅飞实话实说，“督导组反馈，他认错态度好，整改行动快。我让他戴罪立功一周，看看效果。”
“你倒是大度。”郑卫鸣说，“不过我得提醒你，对下面的人，不能太宽。宽了，规矩就立不起来。”
“我明白。”李毅飞说，“所以给他设了期限，也给了压力。一周后如果没改观，纪委该怎么处理就怎么处理，我绝不干预。”
“有你这句话就行。”郑卫鸣点头，“对了，开发集团的审计报告出来了，问题很严重。下周纪委要开会研究，你参加一下。”
“好，我一定到。”
送走郑卫鸣，李毅飞沉思了一会儿。
开发集团的问题，牵扯的人多，涉及的资金大，处理起来要慎之又慎。
但他不急。该查的查，该抓的抓，一步步来。就像下棋，不能因为看到一步好棋就急着落子，要看全盘，算后续。
周五下午的视频会准时召开。全省政法系统科级以上干部都在线。
李毅飞主持，但主讲的是周海涛。
“上月全省新发失踪案件八十七起，破获三十九起，破案率百分之四十四点八。”周海涛通报数据，“比上月提升十五个百分点，但离目标还有差距。存在的问题主要有三个……”
他讲得很细，有数据，有案例，有分析。
讲到临州数据造假时，他没点名，但把问题说得很透。
“数据造假，害人害己。害的是老百姓，他们以为案子破了，其实人还没找到。害的是自己，纸包不住火，总有一天会暴露。”
视频画面里，各市州的领导表情各异。有的认真记录，有的低头不语。
周海涛讲完后，李毅飞做了简短总结。
“刚才海涛同志通报的情况，大家要认真对照，有问题的抓紧整改。这里我强调三点：第一，数据必须真实，谁造假谁负责。第二，省里的支持政策已经出台，缺人给人，缺钱给钱，但工作必须干好。
第三，省政法委将每月通报排名，连续垫底的，主要领导要到省里说明情况。”
他顿了顿，语气加重：“政法工作，说到底是为了老百姓。失踪案件看起来不大，但关系到千家万户的安全感。
这项工作做不好，我们对不起这身警服，对不起头上的国徽。”
视频会开了五十分钟。
结束后，李毅飞问周海涛：“效果怎么样？”
“应该能起到震慑作用。”周海涛说，“特别是您最后那几句话，很重。”
“重了才能记住。”李毅飞说，“下周你继续督导，重点是临州。
王洪亮如果能改，就是典型案例。如果不能，也是典型案例。”
“我明白。”
周海涛离开后，李毅飞站在办公室里，看着窗外渐渐暗下来的天色。
他知道，自己的改变，很多人都看在眼里。从冲锋陷阵到运筹帷幄，从亲力亲到到知人善任，这是一个领导者必须经历的蜕变。
现在，他正在完成这个蜕变。
而这场蜕变的结果，将决定他能在西南省这片土地上，真正做成多少事，真正改变多少人的命运。
夜色渐浓。
省委大院的灯光，一盏盏亮起。在这个冬日的傍晚，很多人都在思考，在谋划，在行动。
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