大殿之内,鸦雀无声。
所有人的目光,都集中在黎江明的身上,有愤怒,有嘲讽,有不屑,也有等着看他掉脑袋的幸灾乐祸。
在他们眼里,这个东瀛来的狂生,已经死到临头了。
当着皇帝的面,诋毁开元盛世,说大唐有累卵之危,这不是找死是什么?
龙椅上的唐玄宗,死死地盯着黎江明,缓缓开口,声音里带着一丝压抑的怒火:“好,朕就听你说说,什么是三大沉疴,五大隐患。你若是说得有道理,朕恕你无罪。若是胡说八道,定斩不饶!”
“谢陛下。”
黎江明直起身,目光扫过满朝文武,最终落在唐玄宗的身上,缓缓开口,声音清晰而坚定,一字一句,响彻大殿。
“陛下,草民所说的三大沉疴,其一,是田制崩坏,税源枯竭。”
“我大唐开国之初,行均田制,计口授田,百姓有田可耕,国家有税可收,才有了贞观之治,永徽之治。可如今,天宝三载,均田制早已名存实亡!”
“天下田地,七成以上,尽入门阀世家、豪强地主之手。无数自耕农,失去土地,沦为佃户,或者逃亡成为流民。而租庸调制,建立在均田制之上,百姓失去了土地,却依旧要缴纳租庸调,只能逃亡。逃户越来越多,朝廷的税源,越来越少。”
“陛下可知道,如今全国的户籍,比起开元初年,已经少了三成以上?这些消失的户口,全都是失去土地的逃户!朝廷每年的赋税,看似不减,实则早已是寅吃卯粮,竭泽而渔。长此以往,国本动摇,这是第一大沉疴。”
黎江明的声音,掷地有声,每一句话,都戳中了大唐最核心的病灶。
大殿里的文武百官,脸上的嘲讽和不屑,渐渐消失了,取而代之的是震惊和凝重。
这些问题,他们不是不知道。
均田制崩坏,土地兼并严重,逃户越来越多,这是朝堂上人人都知道的问题,可从来没有人,敢当着皇帝的面,说得这么直白,这么一针见血。
他们只会粉饰太平,只会说天下太平,国泰民安,谁敢说国本动摇?
龙椅上的唐玄宗,眉头紧紧地皱了起来,身体微微前倾,看着黎江明,眼里的怒火,渐渐变成了凝重。
他当了四十多年的皇帝,怎么会不知道这些问题?只是满朝文武,都在粉饰太平,没人敢把这层窗户纸捅破。如今,被一个东瀛来的年轻人,当着满朝文武的面,说得明明白白。
黎江明没有停,继续说道:“这第二大沉疴,是吏治腐败,政令不通。”
“三省六部制,本是天衣无缝的行政体系,可如今,早已成了门阀世家的自留地。官员的选拔,不靠才学,不靠政绩,只靠门第,靠关系。朝堂之上,党同伐异,州县之中,贪官污吏横行。”
“陛下的政令,从长安发出,到了州县,十成里能执行三成,就已经是万幸了。更多的,是被地方官员束之高阁,阳奉阴违。欺上瞒下,粉饰太平,早已成了官场常态。”
“百姓的疾苦,陛下听不到。州县的乱象,陛下看不到。整个官僚体系,早已烂到了根里。长此以往,民心尽失,这是第二大沉疴。”
这句话,更是直接打在了满朝文武的脸上。
李林甫的脸色,瞬间变得铁青,死死地盯着黎江明,眼里满是杀意。
吏治腐败,政令不通,他这个当朝宰相,难辞其咎。黎江明这话,等于当着皇帝的面,说他这个宰相不称职。
大殿里的官员们,也都脸色难看,一个个低着头,不敢去看皇帝的脸色。
黎江明依旧不管不顾,继续说道:“这第三大沉疴,是府兵制瓦解,藩镇尾大不掉。”
“我大唐开国之初,行府兵制,兵农合一,居重驭轻,关中的府兵,足以掌控天下。可如今,府兵制早已瓦解,边镇的节度使,手握兵权,掌控地方军政财权,拥兵自重。”
“尤其是河北三镇,安禄山手握三镇兵权,麾下精兵数十万,远超关中的禁军。外重内轻,尾大不掉。一旦边镇节度使心生异志,挥师南下,关中无兵可挡,整个大唐,瞬间就会土崩瓦解!长此以往,社稷倾覆,这是第三大沉疴!”
最后一句话,如同惊雷一般,炸响在大殿之中。
安禄山!
所有人都脸色大变,难以置信地看着黎江明。
他竟然敢当着皇帝的面,说安禄山会反!
要知道,如今的安禄山,正是唐玄宗最宠信的边将,身兼范阳、平卢两镇节度使,恩宠无双,满朝文武,谁也不敢说安禄山一句坏话。
如今,黎江明竟然直接说,安禄山拥兵自重,日后会挥师南下,社稷倾覆!
这简直是捅破了天!
李林甫瞬间抓住了机会,厉声喝道:“大胆黎江明!竟敢在此离间君臣,污蔑安节度使!安节度使对陛下忠心耿耿,为大唐镇守边疆,屡立战功,你竟敢说他会反?简直是妖言惑众,罪该万死!”
“陛下!此人居心叵测,挑拨陛下与安节度使的君臣关系,应当立刻拿下,严刑拷打,看看是谁在背后指使!”
一众官员,纷纷附和,要求严惩黎江明。
大殿里的气氛,再次紧张到了极点。
月池天河的腿都软了,要不是靠着最后的理智撑着,早就站不住了。她怎么也没想到,黎江明竟然连安禄山都敢说,这简直是不要命了。
可黎江明,依旧面不改色,看着龙椅上的唐玄宗,缓缓说道:“陛下,草民只是就事论事。节度使制度,本身就有天大的隐患。军政财权,集于一人之手,和春秋战国的诸侯,有何区别?就算今日的安禄山,对陛下忠心耿耿,可他日呢?他的部下呢?手握重兵,生杀予夺,谁能保证,他们永远不会心生异志?”
“太宗皇帝时期,为何没有藩镇之患?因为府兵制,居重驭轻,兵权掌握在朝廷手中。而如今,兵权尽在边镇节度使手中,外重内轻,这是取祸之道!草民所言,句句属实,若是有半句虚言,甘愿领死!”
他的声音,掷地有声,在大殿里回荡。
大殿里,再次安静了下来。
所有人都看着龙椅上的唐玄宗,等着皇帝的决断。
唐玄宗坐在龙椅上,脸色阴沉,死死地盯着黎江明,手指紧紧地攥着龙椅的扶手,指节都发白了。
没有人知道,他此刻在想什么。
过了足足几分钟,唐玄宗才缓缓松开了手,看着黎江明,开口问道:“你说的这三大沉疴,朕都知道。那朕问你,可有解决的办法?”
这句话一出,所有人都愣住了。
陛下不仅没有治黎江明的罪,反而问他有没有解决的办法?
黎江明的心里,瞬间松了一口气。
他赌对了。
唐玄宗虽然沉迷享乐,虽然宠信安禄山,可他终究是个皇帝,是开创了开元盛世的君主。他心里,比谁都清楚这些隐患,只是一直没有找到解决的办法。
而黎江明,给了他一个希望。
黎江明对着唐玄宗,深深躬身,朗声说道:“回陛下,草民有三策,可解这三大沉疴,可保大唐江山永固,万世太平!”
“哦?” 唐玄宗的眼睛瞬间亮了起来,身体前倾,急切地说道,“哪三策?你快说!”
“第一策,税制改革,推行一条鞭法。”
黎江明缓缓说道:“废除租庸调制,无论百姓还是地主,无论官户还是民户,一律计亩征银,所有赋税、劳役,全部合并为一,按照田地的多少来征收。”
“如此一来,田地多的人,就多交税,田地少的人,就少交税,没有田地的佃户,不用交税。那些隐瞒田产的门阀世家、豪强地主,再也无法偷税漏税,朝廷的税源,瞬间就能扩大数倍。”
“同时,计亩征银,能让百姓摆脱土地的束缚,多余的劳动力,可以进入城市,从事工商,繁荣市面。百姓安居乐业,朝廷国库充盈,这第一大沉疴,自然迎刃而解。”
一条鞭法,这是张居正改革的核心,也是黎江明给大唐开出的第一剂猛药。
大殿里的官员们,听得目瞪口呆。
他们这辈子,从来没听过这样的税制。
废除租庸调制,计亩征银?这简直是颠覆了大唐近百年的税制!
户部尚书立刻上前一步,皱着眉头说道:“黎先生,你这法子,听起来不错,可我大唐,以实物赋税为主,百姓手里,哪里有银子交税?更何况,全国的田地,早已多年没有清丈,有多少隐田,谁也不知道,如何计亩征银?”
黎江明笑了笑,说道:“户部尚书大人所言极是。所以,推行一条鞭法之前,首先要做的,就是全国土地大清丈。动用朝廷之力,把全国的田地,全部清丈一遍,每一块田地,属于谁,有多少亩,土质如何,全部登记造册,一式三份,户部、州、县各存一份,杜绝隐田漏税。”
“至于银子的问题,更简单。我大唐的白银,大多来自海外,日本有大量的银矿,南洋、西洋,也有大量的白银。朝廷只需要放开海禁,鼓励海外贸易,海外的白银,自然会源源不断地流入大唐,百姓手里,自然就有银子了。”
他的话,条理清晰,逻辑严密,把所有的问题,都给出了解决的办法。
户部尚书张了张嘴,再也说不出话来。
唐玄宗坐在龙椅上,眼睛越来越亮,连连点头,看着黎江明的眼神里,满是欣赏。
“好!好一个一条鞭法!” 唐玄宗忍不住赞叹道,“那第二策呢?”
“第二策,吏治改革,推行考成法。”
黎江明缓缓说道:“陛下的政令不通,吏治腐败,核心原因,是没有一套完善的考核和监督体系。官员干好干坏一个样,政令执行不执行一个样,自然没人把朝廷的政令当回事,自然会欺上瞒下,贪赃枉法。”
“所谓考成法,就是每一项政令,从尚书省发出,都要设立明确的期限和考核标准,一式三份,一份留底,一份交给执行的衙门,一份交给监察部门。每一项政令,必须在规定的期限内完成,到期核查,完成了,就升官奖赏,完不成,就降职惩罚。”
“无论你是世家子弟,还是寒门官员,一视同仁,只看政绩,不看出身。如此一来,所有的官员,都会拼了命地去执行朝廷的政令,再也不敢阳奉阴违,欺上瞒下。”
“同时,设立层层考核机制,巡抚查州县,六部查巡抚,内阁查六部,监察御史全程监督。整个官僚体系,形成一个闭环的考核链条,吏治自然清明,政令自然畅通无阻。这第二大沉疴,自然迎刃而解。”
考成法,这是张居正整肃吏治的核心利器,也是黎江明给大唐开出的第二剂猛药。
这套体系,把现代的 KPI 考核,和古代的监察体系完美结合,专治官场的懒政、怠政、欺上瞒下。
大殿里的官员们,听得脸色发白。
他们这些当官的,尤其是世家子弟,平日里靠着门第,就能身居高位,每天吟诗作对,饮酒作乐,根本不用管什么政绩。要是真的推行了这个考成法,完不成 KPI 就要降职罢官,那他们的好日子,就到头了。
李林甫的脸色,更是难看到了极点。
考成法一旦推行,所有的权力,都会集中到负责考核的内阁手中,他这个宰相的权力,会被无限放大,可同时,也会被这套体系牢牢地绑住,再也不能随心所欲地党同伐异。
可龙椅上的唐玄宗,却听得热血沸腾,猛地一拍龙椅的扶手,大声叫好:“好!好一个考成法!综核名实,赏罚分明!此法若是推行,何愁政令不通?何愁吏治不清?”
他当了一辈子皇帝,最头疼的,就是官员们阳奉阴违,政令不出长安。黎江明的这个考成法,简直是精准地戳中了他的痛点,给他开出了最完美的药方。
他看着黎江明,眼里的欣赏,已经变成了狂热,急切地问道:“那第三策呢?快说!”
黎江明深吸了一口气,缓缓说道:“第三策,兵制改革,推行募兵制,强干弱枝。”
“府兵制已经瓦解,再想恢复,已经不可能了。不如顺势而为,废除府兵制,推行职业化的募兵制。由朝廷出钱,招募士兵,组建完全由朝廷掌控的职业军队,进行专业化的训练,统一发放军饷、武器、盔甲。”
“同时,拆分节度使的权力,军政分离,财权和兵权,必须分开。节度使只管练兵打仗,地方的民政、财政,由朝廷派文官管理,互不统属。如此一来,节度使再也无法拥兵自重,再也没有能力对抗朝廷。”
“另外,把全国最精锐的军队,集中在关中,组建直属陛下的禁军,居重驭轻,强干弱枝。就算边镇有乱,朝廷的禁军,也能迅速平定,再也不会出现外重内轻的局面。这第三大沉疴,自然迎刃而解。”
这第三策,是针对藩镇之患的治本之策,也是黎江明为了避免安史之乱,开出的最关键的药方。
拆分节度使权力,军政分离,职业化募兵制,强干弱枝,每一条,都精准地命中了藩镇制度的死穴。
大殿里,彻底安静了。
满朝文武,看着黎江明,眼里再也没有了丝毫的轻视和嘲讽,只剩下了极致的震惊和敬畏。
这三策,一条鞭法、考成法、募兵制,每一策,都石破天惊,每一策,都直指大唐的病灶,给出了完美的解决方案。
他们这辈子,从来没听过如此惊世骇俗,却又如此天衣无缝的治国之策。
这个年轻人,哪里是什么东瀛来的汉学顾问?这简直是天纵奇才,是天降的治世能臣!
龙椅上的唐玄宗,坐在那里,久久没有说话。
他看着黎江明,眼里光芒闪烁,身体都在微微发抖。
他当了四十多年的皇帝,开创了开元盛世,见过无数的能臣贤相,姚崇、宋璟、张说、张九龄,哪一个不是名垂青史的名相?
可从来没有一个人,能像黎江明这样,把大唐的问题,看得如此透彻,给出的解决方案,如此精准,如此完美。
这三策,若是真的能推行下去,大唐的三大沉疴,真的能迎刃而解,他不仅能保住开元盛世,更能开创一个前所未有的万世基业!
过了足足半分钟,唐玄宗才猛地站起身,看着黎江明,哈哈大笑起来,笑声里满是激动和兴奋:
“好!好!好一个黎江明!朕得你,如高祖得子房,如太宗得玄龄!天以先生赐朕,是大唐之幸!是天下之幸!”
皇帝这话,简直是把黎江明,当成了张良、房玄龄一样的开国功臣来评价!
满朝文武,全都脸色大变,看向黎江明的眼神,彻底变了。
他们知道,从今天起,这个东瀛来的年轻人,要一步登天了。
唐玄宗看着黎江明,朗声说道:“黎江明听旨!”
黎江明立刻躬身行礼:“草民在。”
“朕封你为屯田员外郎,从六品上,隶属尚书省工部,专管全国土地清丈、税制改革之事,可直接向朕奏事!”
从六品屯田员外郎!
一句话,黎江明从一个白身草民,一跃成为了大唐的朝廷命官,正儿八经的京官,还能直接向皇帝奏事!
这简直是一步登天!
整个大殿,瞬间哗然!
月池天河站在旁边,听到这话,眼泪瞬间就涌了出来。
他们成功了。
他们不仅没有被拆穿身份,反而一步登天,走进了大唐的朝堂。
黎江明深深躬身,声音无比坚定:“臣,黎江明,遵旨!谢陛下隆恩!吾皇万岁万岁万万岁!”
他抬起头,看向龙椅上的唐玄宗,眼里闪过一丝锋芒。
从今天起,他不再是那个随时可能被抓的穿越者,而是大唐的朝廷命官。
他终于走进了这个帝国的权力中枢,终于有机会,去施展他的抱负,去改变这个盛世将倾的大唐。
所有人的目光,都集中在黎江明的身上,有愤怒,有嘲讽,有不屑,也有等着看他掉脑袋的幸灾乐祸。
在他们眼里,这个东瀛来的狂生,已经死到临头了。
当着皇帝的面,诋毁开元盛世,说大唐有累卵之危,这不是找死是什么?
龙椅上的唐玄宗,死死地盯着黎江明,缓缓开口,声音里带着一丝压抑的怒火:“好,朕就听你说说,什么是三大沉疴,五大隐患。你若是说得有道理,朕恕你无罪。若是胡说八道,定斩不饶!”
“谢陛下。”
黎江明直起身,目光扫过满朝文武,最终落在唐玄宗的身上,缓缓开口,声音清晰而坚定,一字一句,响彻大殿。
“陛下,草民所说的三大沉疴,其一,是田制崩坏,税源枯竭。”
“我大唐开国之初,行均田制,计口授田,百姓有田可耕,国家有税可收,才有了贞观之治,永徽之治。可如今,天宝三载,均田制早已名存实亡!”
“天下田地,七成以上,尽入门阀世家、豪强地主之手。无数自耕农,失去土地,沦为佃户,或者逃亡成为流民。而租庸调制,建立在均田制之上,百姓失去了土地,却依旧要缴纳租庸调,只能逃亡。逃户越来越多,朝廷的税源,越来越少。”
“陛下可知道,如今全国的户籍,比起开元初年,已经少了三成以上?这些消失的户口,全都是失去土地的逃户!朝廷每年的赋税,看似不减,实则早已是寅吃卯粮,竭泽而渔。长此以往,国本动摇,这是第一大沉疴。”
黎江明的声音,掷地有声,每一句话,都戳中了大唐最核心的病灶。
大殿里的文武百官,脸上的嘲讽和不屑,渐渐消失了,取而代之的是震惊和凝重。
这些问题,他们不是不知道。
均田制崩坏,土地兼并严重,逃户越来越多,这是朝堂上人人都知道的问题,可从来没有人,敢当着皇帝的面,说得这么直白,这么一针见血。
他们只会粉饰太平,只会说天下太平,国泰民安,谁敢说国本动摇?
龙椅上的唐玄宗,眉头紧紧地皱了起来,身体微微前倾,看着黎江明,眼里的怒火,渐渐变成了凝重。
他当了四十多年的皇帝,怎么会不知道这些问题?只是满朝文武,都在粉饰太平,没人敢把这层窗户纸捅破。如今,被一个东瀛来的年轻人,当着满朝文武的面,说得明明白白。
黎江明没有停,继续说道:“这第二大沉疴,是吏治腐败,政令不通。”
“三省六部制,本是天衣无缝的行政体系,可如今,早已成了门阀世家的自留地。官员的选拔,不靠才学,不靠政绩,只靠门第,靠关系。朝堂之上,党同伐异,州县之中,贪官污吏横行。”
“陛下的政令,从长安发出,到了州县,十成里能执行三成,就已经是万幸了。更多的,是被地方官员束之高阁,阳奉阴违。欺上瞒下,粉饰太平,早已成了官场常态。”
“百姓的疾苦,陛下听不到。州县的乱象,陛下看不到。整个官僚体系,早已烂到了根里。长此以往,民心尽失,这是第二大沉疴。”
这句话,更是直接打在了满朝文武的脸上。
李林甫的脸色,瞬间变得铁青,死死地盯着黎江明,眼里满是杀意。
吏治腐败,政令不通,他这个当朝宰相,难辞其咎。黎江明这话,等于当着皇帝的面,说他这个宰相不称职。
大殿里的官员们,也都脸色难看,一个个低着头,不敢去看皇帝的脸色。
黎江明依旧不管不顾,继续说道:“这第三大沉疴,是府兵制瓦解,藩镇尾大不掉。”
“我大唐开国之初,行府兵制,兵农合一,居重驭轻,关中的府兵,足以掌控天下。可如今,府兵制早已瓦解,边镇的节度使,手握兵权,掌控地方军政财权,拥兵自重。”
“尤其是河北三镇,安禄山手握三镇兵权,麾下精兵数十万,远超关中的禁军。外重内轻,尾大不掉。一旦边镇节度使心生异志,挥师南下,关中无兵可挡,整个大唐,瞬间就会土崩瓦解!长此以往,社稷倾覆,这是第三大沉疴!”
最后一句话,如同惊雷一般,炸响在大殿之中。
安禄山!
所有人都脸色大变,难以置信地看着黎江明。
他竟然敢当着皇帝的面,说安禄山会反!
要知道,如今的安禄山,正是唐玄宗最宠信的边将,身兼范阳、平卢两镇节度使,恩宠无双,满朝文武,谁也不敢说安禄山一句坏话。
如今,黎江明竟然直接说,安禄山拥兵自重,日后会挥师南下,社稷倾覆!
这简直是捅破了天!
李林甫瞬间抓住了机会,厉声喝道:“大胆黎江明!竟敢在此离间君臣,污蔑安节度使!安节度使对陛下忠心耿耿,为大唐镇守边疆,屡立战功,你竟敢说他会反?简直是妖言惑众,罪该万死!”
“陛下!此人居心叵测,挑拨陛下与安节度使的君臣关系,应当立刻拿下,严刑拷打,看看是谁在背后指使!”
一众官员,纷纷附和,要求严惩黎江明。
大殿里的气氛,再次紧张到了极点。
月池天河的腿都软了,要不是靠着最后的理智撑着,早就站不住了。她怎么也没想到,黎江明竟然连安禄山都敢说,这简直是不要命了。
可黎江明,依旧面不改色,看着龙椅上的唐玄宗,缓缓说道:“陛下,草民只是就事论事。节度使制度,本身就有天大的隐患。军政财权,集于一人之手,和春秋战国的诸侯,有何区别?就算今日的安禄山,对陛下忠心耿耿,可他日呢?他的部下呢?手握重兵,生杀予夺,谁能保证,他们永远不会心生异志?”
“太宗皇帝时期,为何没有藩镇之患?因为府兵制,居重驭轻,兵权掌握在朝廷手中。而如今,兵权尽在边镇节度使手中,外重内轻,这是取祸之道!草民所言,句句属实,若是有半句虚言,甘愿领死!”
他的声音,掷地有声,在大殿里回荡。
大殿里,再次安静了下来。
所有人都看着龙椅上的唐玄宗,等着皇帝的决断。
唐玄宗坐在龙椅上,脸色阴沉,死死地盯着黎江明,手指紧紧地攥着龙椅的扶手,指节都发白了。
没有人知道,他此刻在想什么。
过了足足几分钟,唐玄宗才缓缓松开了手,看着黎江明,开口问道:“你说的这三大沉疴,朕都知道。那朕问你,可有解决的办法?”
这句话一出,所有人都愣住了。
陛下不仅没有治黎江明的罪,反而问他有没有解决的办法?
黎江明的心里,瞬间松了一口气。
他赌对了。
唐玄宗虽然沉迷享乐,虽然宠信安禄山,可他终究是个皇帝,是开创了开元盛世的君主。他心里,比谁都清楚这些隐患,只是一直没有找到解决的办法。
而黎江明,给了他一个希望。
黎江明对着唐玄宗,深深躬身,朗声说道:“回陛下,草民有三策,可解这三大沉疴,可保大唐江山永固,万世太平!”
“哦?” 唐玄宗的眼睛瞬间亮了起来,身体前倾,急切地说道,“哪三策?你快说!”
“第一策,税制改革,推行一条鞭法。”
黎江明缓缓说道:“废除租庸调制,无论百姓还是地主,无论官户还是民户,一律计亩征银,所有赋税、劳役,全部合并为一,按照田地的多少来征收。”
“如此一来,田地多的人,就多交税,田地少的人,就少交税,没有田地的佃户,不用交税。那些隐瞒田产的门阀世家、豪强地主,再也无法偷税漏税,朝廷的税源,瞬间就能扩大数倍。”
“同时,计亩征银,能让百姓摆脱土地的束缚,多余的劳动力,可以进入城市,从事工商,繁荣市面。百姓安居乐业,朝廷国库充盈,这第一大沉疴,自然迎刃而解。”
一条鞭法,这是张居正改革的核心,也是黎江明给大唐开出的第一剂猛药。
大殿里的官员们,听得目瞪口呆。
他们这辈子,从来没听过这样的税制。
废除租庸调制,计亩征银?这简直是颠覆了大唐近百年的税制!
户部尚书立刻上前一步,皱着眉头说道:“黎先生,你这法子,听起来不错,可我大唐,以实物赋税为主,百姓手里,哪里有银子交税?更何况,全国的田地,早已多年没有清丈,有多少隐田,谁也不知道,如何计亩征银?”
黎江明笑了笑,说道:“户部尚书大人所言极是。所以,推行一条鞭法之前,首先要做的,就是全国土地大清丈。动用朝廷之力,把全国的田地,全部清丈一遍,每一块田地,属于谁,有多少亩,土质如何,全部登记造册,一式三份,户部、州、县各存一份,杜绝隐田漏税。”
“至于银子的问题,更简单。我大唐的白银,大多来自海外,日本有大量的银矿,南洋、西洋,也有大量的白银。朝廷只需要放开海禁,鼓励海外贸易,海外的白银,自然会源源不断地流入大唐,百姓手里,自然就有银子了。”
他的话,条理清晰,逻辑严密,把所有的问题,都给出了解决的办法。
户部尚书张了张嘴,再也说不出话来。
唐玄宗坐在龙椅上,眼睛越来越亮,连连点头,看着黎江明的眼神里,满是欣赏。
“好!好一个一条鞭法!” 唐玄宗忍不住赞叹道,“那第二策呢?”
“第二策,吏治改革,推行考成法。”
黎江明缓缓说道:“陛下的政令不通,吏治腐败,核心原因,是没有一套完善的考核和监督体系。官员干好干坏一个样,政令执行不执行一个样,自然没人把朝廷的政令当回事,自然会欺上瞒下,贪赃枉法。”
“所谓考成法,就是每一项政令,从尚书省发出,都要设立明确的期限和考核标准,一式三份,一份留底,一份交给执行的衙门,一份交给监察部门。每一项政令,必须在规定的期限内完成,到期核查,完成了,就升官奖赏,完不成,就降职惩罚。”
“无论你是世家子弟,还是寒门官员,一视同仁,只看政绩,不看出身。如此一来,所有的官员,都会拼了命地去执行朝廷的政令,再也不敢阳奉阴违,欺上瞒下。”
“同时,设立层层考核机制,巡抚查州县,六部查巡抚,内阁查六部,监察御史全程监督。整个官僚体系,形成一个闭环的考核链条,吏治自然清明,政令自然畅通无阻。这第二大沉疴,自然迎刃而解。”
考成法,这是张居正整肃吏治的核心利器,也是黎江明给大唐开出的第二剂猛药。
这套体系,把现代的 KPI 考核,和古代的监察体系完美结合,专治官场的懒政、怠政、欺上瞒下。
大殿里的官员们,听得脸色发白。
他们这些当官的,尤其是世家子弟,平日里靠着门第,就能身居高位,每天吟诗作对,饮酒作乐,根本不用管什么政绩。要是真的推行了这个考成法,完不成 KPI 就要降职罢官,那他们的好日子,就到头了。
李林甫的脸色,更是难看到了极点。
考成法一旦推行,所有的权力,都会集中到负责考核的内阁手中,他这个宰相的权力,会被无限放大,可同时,也会被这套体系牢牢地绑住,再也不能随心所欲地党同伐异。
可龙椅上的唐玄宗,却听得热血沸腾,猛地一拍龙椅的扶手,大声叫好:“好!好一个考成法!综核名实,赏罚分明!此法若是推行,何愁政令不通?何愁吏治不清?”
他当了一辈子皇帝,最头疼的,就是官员们阳奉阴违,政令不出长安。黎江明的这个考成法,简直是精准地戳中了他的痛点,给他开出了最完美的药方。
他看着黎江明,眼里的欣赏,已经变成了狂热,急切地问道:“那第三策呢?快说!”
黎江明深吸了一口气,缓缓说道:“第三策,兵制改革,推行募兵制,强干弱枝。”
“府兵制已经瓦解,再想恢复,已经不可能了。不如顺势而为,废除府兵制,推行职业化的募兵制。由朝廷出钱,招募士兵,组建完全由朝廷掌控的职业军队,进行专业化的训练,统一发放军饷、武器、盔甲。”
“同时,拆分节度使的权力,军政分离,财权和兵权,必须分开。节度使只管练兵打仗,地方的民政、财政,由朝廷派文官管理,互不统属。如此一来,节度使再也无法拥兵自重,再也没有能力对抗朝廷。”
“另外,把全国最精锐的军队,集中在关中,组建直属陛下的禁军,居重驭轻,强干弱枝。就算边镇有乱,朝廷的禁军,也能迅速平定,再也不会出现外重内轻的局面。这第三大沉疴,自然迎刃而解。”
这第三策,是针对藩镇之患的治本之策,也是黎江明为了避免安史之乱,开出的最关键的药方。
拆分节度使权力,军政分离,职业化募兵制,强干弱枝,每一条,都精准地命中了藩镇制度的死穴。
大殿里,彻底安静了。
满朝文武,看着黎江明,眼里再也没有了丝毫的轻视和嘲讽,只剩下了极致的震惊和敬畏。
这三策,一条鞭法、考成法、募兵制,每一策,都石破天惊,每一策,都直指大唐的病灶,给出了完美的解决方案。
他们这辈子,从来没听过如此惊世骇俗,却又如此天衣无缝的治国之策。
这个年轻人,哪里是什么东瀛来的汉学顾问?这简直是天纵奇才,是天降的治世能臣!
龙椅上的唐玄宗,坐在那里,久久没有说话。
他看着黎江明,眼里光芒闪烁,身体都在微微发抖。
他当了四十多年的皇帝,开创了开元盛世,见过无数的能臣贤相,姚崇、宋璟、张说、张九龄,哪一个不是名垂青史的名相?
可从来没有一个人,能像黎江明这样,把大唐的问题,看得如此透彻,给出的解决方案,如此精准,如此完美。
这三策,若是真的能推行下去,大唐的三大沉疴,真的能迎刃而解,他不仅能保住开元盛世,更能开创一个前所未有的万世基业!
过了足足半分钟,唐玄宗才猛地站起身,看着黎江明,哈哈大笑起来,笑声里满是激动和兴奋:
“好!好!好一个黎江明!朕得你,如高祖得子房,如太宗得玄龄!天以先生赐朕,是大唐之幸!是天下之幸!”
皇帝这话,简直是把黎江明,当成了张良、房玄龄一样的开国功臣来评价!
满朝文武,全都脸色大变,看向黎江明的眼神,彻底变了。
他们知道,从今天起,这个东瀛来的年轻人,要一步登天了。
唐玄宗看着黎江明,朗声说道:“黎江明听旨!”
黎江明立刻躬身行礼:“草民在。”
“朕封你为屯田员外郎,从六品上,隶属尚书省工部,专管全国土地清丈、税制改革之事,可直接向朕奏事!”
从六品屯田员外郎!
一句话,黎江明从一个白身草民,一跃成为了大唐的朝廷命官,正儿八经的京官,还能直接向皇帝奏事!
这简直是一步登天!
整个大殿,瞬间哗然!
月池天河站在旁边,听到这话,眼泪瞬间就涌了出来。
他们成功了。
他们不仅没有被拆穿身份,反而一步登天,走进了大唐的朝堂。
黎江明深深躬身,声音无比坚定:“臣,黎江明,遵旨!谢陛下隆恩!吾皇万岁万岁万万岁!”
他抬起头,看向龙椅上的唐玄宗,眼里闪过一丝锋芒。
从今天起,他不再是那个随时可能被抓的穿越者,而是大唐的朝廷命官。
他终于走进了这个帝国的权力中枢,终于有机会,去施展他的抱负,去改变这个盛世将倾的大唐。
