钱国平愣住了。
他眉头皱起，仔细琢磨着陈浩的话。
在2000年底的龙国，游戏市场还停留在小打小闹的阶段。
单机游戏盗版横行，网络游戏刚刚起步，只有《万王之王》等寥寥几款在运营。
在主流社会的视线里，游戏就是小孩子玩的，根本上不了台面，更别提作为一个正规产业来管理了。
想到这些，他摇了摇头。
“游戏这个市场太小了，都是些小作坊在搞，连个成规模的企业都没有。
管这个能出什么政绩？”
陈浩很理解钱国平的想法，现在绝大部分人都无法想象后世游戏产业的盛况。
“三姨父，您只看到了国内现在的状况。
您看看大漂亮国，看看小日子和寒国。
大漂亮国的EA、暴雪，每年的营收都是几十亿美金。
在小日子和寒国，游戏产业的产值已经超过了传统的电影和音乐产业，成为了国家的支柱型文化出口产业。
随着国内电脑的普及和互联网宽带的建设，最多三年，国内的游戏市场就会迎来爆发式增长。
这绝对是一个千亿级别的产业蓝图。”
听到这么庞大的产值，钱国平表情变得凝重起来。
他没想到看似不务正业的游戏，竟然能够超过电影市场的规模。
并且未来要真能够达到千亿级别，那这就是一个非常重要的产业了。
陈浩继续说道。
“无论是通过光盘安装的单机游戏，还是通过网络传输的网络游戏，其本质上都是数字化的内容产品，完全符合电子出版物的定义。
按道理划归音像电子出版管理司最合适。
目前的没有哪个部门明确把游戏这块业务抓在手里。
现在插手游戏行业，最大的好处是不会触动任何现有的利益格局。
没有其他部门跟您抢。
等这个千亿级市场真正爆发的时候，咱们司就是名正言顺的行业主管部门。”
钱国平端着茶杯，是盯着杯子里打着旋的茶叶，大脑飞速运转。
音像司目前管辖的光盘、磁带，市场规模早就到了天花板，盗版更是屡禁不绝。
如果真能把游戏这块业务抓到手里，这不仅是创新和政绩的事，更是实打实的权力版图扩张。
但他毕竟是体制内摸爬滚打多年的老手，不会被陈浩画的大饼直接冲昏头脑。
“小浩，你说的这个前景很诱人。
但我对游戏这个东西，确实了解不多。
你刚才说大漂亮国和小日子把游戏当成支柱产业，他们那边是怎么管理的？
政府直接下发审批文件？”
陈浩回忆了一下大漂亮国那边的政策，总结了一下思路才开口。
“三姨父，大漂亮国政府并不直接审批游戏。
大漂亮国的游戏产业在八十年代末九十年代初经历过一次野蛮生长。
当时市面上充斥着大量含有暴力、血腥内容的游戏。
到了九三年，大漂亮国国会召开了专门的听证会，准备通过立法手段对游戏进行严厉的官方审查。
但大漂亮国的游戏厂商为了避免政府过度干预影响销量，联合起来在九四年成立了一个名叫娱乐软件分级委员会。
这个机构完全由行业内部出资组建。
他们制定了一套详细的分级标准，比如适合所有人玩的E级，适合青少年的T级，还有限制成人的M级。”
“行业自律？”
钱国平敏锐地抓住了重点。
“对，就是行业自律。
ESRB不带任何官方色彩。
但大漂亮国所有的零售商，比如窝尔玛、百思买，都达成了一个默契。
没有ESRB分级标签的游戏，绝对不让上架销售。
这就倒逼着所有游戏厂商，只要想赚钱就必须主动把游戏送到ESRB去审查评级。”
钱国平听完，把大漂亮国这套模式在脑子里过了几遍，然后摇了摇头。
“这套东西在国内行不通。
我们两国的国情不一样。
大漂亮国有成熟的零售渠道可以卡脖子。
国内现在卖游戏的都是电脑城里的小摊贩。
他们连盗版都敢卖，哪会在乎你有没有分级标签。
而且游戏在咱们国内的舆论环境太差了。
主流媒体天天批评，家长视如洪水猛兽，都叫它电子海洛因。
如果咱们音像司这个时候跳出来，发个红头文件说我们要把游戏管起来。
局领导那一关就过不去。
领导会觉得我们是在惹麻烦。
万一哪天有个学生因为玩游戏出了什么恶性事件，媒体一曝光。
咱们司作为主管单位，那就是现成的靶子，要承担监管不力的责任。
这风险太大了。”
钱国平担忧很现实。
体制内办事不求有功，但求无过。
在事情没有明朗之前，谁也不愿意主动去接一个烫手山芋。
陈浩看着钱国平，心里暗自赞叹。
这位三姨父能在部委里混到司长，绝不是泛泛之辈，政治嗅觉极其敏锐。
“三姨父，您考虑得非常周全。
直接用司里的名义下发文件，确实容易引火烧身。
所以，咱们不能明着来，得明修栈道，暗度陈仓。”
钱国平看着陈浩。
“怎么个暗度陈仓法？”
“咱们也学大漂亮国，搞行业自律。
正好咱们不是在筹备的全国互联网上网服务行业协会吗？
用这个最合适。”
钱国平愣了一下。
“问题这个协会不是商业司牵头吗？”
“站在民政部登记的角度，咱们这个协会的指导单位是咱们部里。
协会的主要成员是网吧，这个业务领域是归商业司管。
但网吧里跑的内容，他们管不着。
未来协会的会员也可以有游戏厂家。
商业司和咱们音像司都是一个部里的，分别指导协会的不同业务也没问题。
咱们可以在协会下面，设立一个数字出版工作委员会。”
钱国平的眼睛眯了起来，隐隐明白了陈浩的思路。
陈浩继续往下说。
“协会可以打着行业自律和保护未成年人的旗号，要求所有在网吧运行的游戏来工委会进行备案登记。”
钱国平立刻明白陈浩的意思。
“备案登记？
这个是强制要求吗？”
陈浩摇了摇头。
“前期我们只是倡导备案，绝不搞强制。
只要游戏厂商把公司的资质、游戏内容提交上来，咱们就直接给他们发一个电子证书。
而且不收钱，流程也要的很简单。”
钱国平皱着眉头，感觉这个方案的可行性还有点问题。
“没有文件要求必须备案的话，那些厂商凭什么听一个协会的？
他们要是不来备案呢？”
他眉头皱起，仔细琢磨着陈浩的话。
在2000年底的龙国，游戏市场还停留在小打小闹的阶段。
单机游戏盗版横行，网络游戏刚刚起步，只有《万王之王》等寥寥几款在运营。
在主流社会的视线里，游戏就是小孩子玩的，根本上不了台面，更别提作为一个正规产业来管理了。
想到这些，他摇了摇头。
“游戏这个市场太小了，都是些小作坊在搞，连个成规模的企业都没有。
管这个能出什么政绩？”
陈浩很理解钱国平的想法，现在绝大部分人都无法想象后世游戏产业的盛况。
“三姨父，您只看到了国内现在的状况。
您看看大漂亮国，看看小日子和寒国。
大漂亮国的EA、暴雪，每年的营收都是几十亿美金。
在小日子和寒国，游戏产业的产值已经超过了传统的电影和音乐产业，成为了国家的支柱型文化出口产业。
随着国内电脑的普及和互联网宽带的建设，最多三年，国内的游戏市场就会迎来爆发式增长。
这绝对是一个千亿级别的产业蓝图。”
听到这么庞大的产值，钱国平表情变得凝重起来。
他没想到看似不务正业的游戏，竟然能够超过电影市场的规模。
并且未来要真能够达到千亿级别，那这就是一个非常重要的产业了。
陈浩继续说道。
“无论是通过光盘安装的单机游戏，还是通过网络传输的网络游戏，其本质上都是数字化的内容产品，完全符合电子出版物的定义。
按道理划归音像电子出版管理司最合适。
目前的没有哪个部门明确把游戏这块业务抓在手里。
现在插手游戏行业，最大的好处是不会触动任何现有的利益格局。
没有其他部门跟您抢。
等这个千亿级市场真正爆发的时候，咱们司就是名正言顺的行业主管部门。”
钱国平端着茶杯，是盯着杯子里打着旋的茶叶，大脑飞速运转。
音像司目前管辖的光盘、磁带，市场规模早就到了天花板，盗版更是屡禁不绝。
如果真能把游戏这块业务抓到手里，这不仅是创新和政绩的事，更是实打实的权力版图扩张。
但他毕竟是体制内摸爬滚打多年的老手，不会被陈浩画的大饼直接冲昏头脑。
“小浩，你说的这个前景很诱人。
但我对游戏这个东西，确实了解不多。
你刚才说大漂亮国和小日子把游戏当成支柱产业，他们那边是怎么管理的？
政府直接下发审批文件？”
陈浩回忆了一下大漂亮国那边的政策，总结了一下思路才开口。
“三姨父，大漂亮国政府并不直接审批游戏。
大漂亮国的游戏产业在八十年代末九十年代初经历过一次野蛮生长。
当时市面上充斥着大量含有暴力、血腥内容的游戏。
到了九三年，大漂亮国国会召开了专门的听证会，准备通过立法手段对游戏进行严厉的官方审查。
但大漂亮国的游戏厂商为了避免政府过度干预影响销量，联合起来在九四年成立了一个名叫娱乐软件分级委员会。
这个机构完全由行业内部出资组建。
他们制定了一套详细的分级标准，比如适合所有人玩的E级，适合青少年的T级，还有限制成人的M级。”
“行业自律？”
钱国平敏锐地抓住了重点。
“对，就是行业自律。
ESRB不带任何官方色彩。
但大漂亮国所有的零售商，比如窝尔玛、百思买，都达成了一个默契。
没有ESRB分级标签的游戏，绝对不让上架销售。
这就倒逼着所有游戏厂商，只要想赚钱就必须主动把游戏送到ESRB去审查评级。”
钱国平听完，把大漂亮国这套模式在脑子里过了几遍，然后摇了摇头。
“这套东西在国内行不通。
我们两国的国情不一样。
大漂亮国有成熟的零售渠道可以卡脖子。
国内现在卖游戏的都是电脑城里的小摊贩。
他们连盗版都敢卖，哪会在乎你有没有分级标签。
而且游戏在咱们国内的舆论环境太差了。
主流媒体天天批评，家长视如洪水猛兽，都叫它电子海洛因。
如果咱们音像司这个时候跳出来，发个红头文件说我们要把游戏管起来。
局领导那一关就过不去。
领导会觉得我们是在惹麻烦。
万一哪天有个学生因为玩游戏出了什么恶性事件，媒体一曝光。
咱们司作为主管单位，那就是现成的靶子，要承担监管不力的责任。
这风险太大了。”
钱国平担忧很现实。
体制内办事不求有功，但求无过。
在事情没有明朗之前，谁也不愿意主动去接一个烫手山芋。
陈浩看着钱国平，心里暗自赞叹。
这位三姨父能在部委里混到司长，绝不是泛泛之辈，政治嗅觉极其敏锐。
“三姨父，您考虑得非常周全。
直接用司里的名义下发文件，确实容易引火烧身。
所以，咱们不能明着来，得明修栈道，暗度陈仓。”
钱国平看着陈浩。
“怎么个暗度陈仓法？”
“咱们也学大漂亮国，搞行业自律。
正好咱们不是在筹备的全国互联网上网服务行业协会吗？
用这个最合适。”
钱国平愣了一下。
“问题这个协会不是商业司牵头吗？”
“站在民政部登记的角度，咱们这个协会的指导单位是咱们部里。
协会的主要成员是网吧，这个业务领域是归商业司管。
但网吧里跑的内容，他们管不着。
未来协会的会员也可以有游戏厂家。
商业司和咱们音像司都是一个部里的，分别指导协会的不同业务也没问题。
咱们可以在协会下面，设立一个数字出版工作委员会。”
钱国平的眼睛眯了起来，隐隐明白了陈浩的思路。
陈浩继续往下说。
“协会可以打着行业自律和保护未成年人的旗号，要求所有在网吧运行的游戏来工委会进行备案登记。”
钱国平立刻明白陈浩的意思。
“备案登记？
这个是强制要求吗？”
陈浩摇了摇头。
“前期我们只是倡导备案，绝不搞强制。
只要游戏厂商把公司的资质、游戏内容提交上来，咱们就直接给他们发一个电子证书。
而且不收钱，流程也要的很简单。”
钱国平皱着眉头，感觉这个方案的可行性还有点问题。
“没有文件要求必须备案的话，那些厂商凭什么听一个协会的？
他们要是不来备案呢？”
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